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[其它] “十盯”工作法 盯紧“微权力”

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发表于 2019-12-14 09:34:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
在新建的城西街道七一村综合市场,商户正在忙着为12月18日开市作准备。而就在一周前,为了做好这次商位的招标工作,市有关部门及七一村两委干部、村务监督委员会成员等悉数到场,让招投标工作确保在“阳光”下进行。“当天,仅菜市场部分的商位投标款达到了400多万元,要让招投标工作在公平、公开、公正下进行,没有监委会成员参与难以让老百姓信服。”七一村党委书记何德兴说。

  七一村让每一名村民代表都参与村务监督,是进一步深化“后陈经验”,规范基层公权力的一个缩影,也是城西街道以深入开展主题教育为契机,勇于创新、克难攻坚,争做推进基层治理现代化的排头兵的重要举措。为了切实规范村级权力运行,推进清廉村居建设,城西街道自2016年起就提出了“十盯”工作法,即以盯干部、盯用人、盯信访、盯党建、盯程序、盯公开、盯旧改、盯项目、盯资金、盯扶贫等“十盯”工作法为手段,围绕人、财、物、事等重点领域,抓住群众最关注的方面、村级权力运行最关键的节点、腐败最容易滋生的环节,强化纪检监察网格员队伍建设,规范基层公权力和村级事务的运行,构建起符合时代特点、体现特色、覆盖全面严密的基层公权力监督网络,打通了对基层公权力监督的“最后一公里”。

  农村基层干部是乡村治理的主体,是保障农村社会稳定、促进农村发展和美丽乡村建设的基础力量。自主题教育开展以来,城西街道深入开展调查研究,针对调研中发现的在农村基层干部中存在的“为官不正、为官不为、为官乱为”等问题,以紧盯干部、盯用人、盯信访为抓手,重点整治对街道中心工作不配合不支持的村两委干部、党员。自2017年换届以来至今,街道共停职免职村干部18名。针对廉政风险易发多发重发的岗位和关键环节,及群众反映强烈的问题,城西街道列出了“小微权力”清单,紧盯村会计(文书)、出纳、护村队、老年协会会长、电费水费收费员等农村“小微权力”岗位,以及紧盯村临时用工情况等,有效解决了多起村级矛盾,赢得了广大群众的好评。

  为了加强对基层公权力的监督和制约,城西街道纪工委与各村监委会联动协作,通过“盯党建”,紧盯党员活动参与率,落实党员“十二分制”管理新要求;紧盯农村党员发展、组织关系接转规范化;紧盯村干部周五集中办公、坐班值班;紧盯村级党员干部“一家两制”自查情况的落实等。从2018年3月开展党员“十二分制”以来,共有1037名党员被扣分,加分党员427名,转入党性党风教育支部党员26名,除名党员3名。

  村两委成员是公权力最基层的执行者,事关农村“微权力”运用的规范化。城西街道纪工委围绕“透明公开、限时办结、规范答复”的清廉村建设目标,通过“盯程序”,紧盯村两委、村民代表会议和“五议两公开”“三重一大”事项的规范性,紧盯村级“三务”公开情况,建立健全常态化村务监管机制;“盯公开”,由街道纪工委每月开展对农村村务公开情况检查,对存在的问题督促按时整改;“盯旧改”,紧盯村级资金筹集、下山脱贫、旧村改造审批情况,规范村干部的办事。

  权力在见不得光的地方,必然容易发生见不得光的事情。城西街道在全面梳理了各村“小微权力”的基础上,对重大事项决策、招投标管理、工程项目建设、资产资源处置等方面,逐一列出“小微权力”清单,通过盯项目、盯资金、盯扶贫等,让所有“小微权力”运行在阳光下,不断推进基层治理现代化取得新成效。
发表于 2019-12-15 10:07:04 | 显示全部楼层
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发表于 2019-12-15 10:24:51 | 显示全部楼层
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