购车征收“加价税”

　　一则《车辆购置税征收管理办法》修订初稿面世的传闻，引得业界热议。其中，对购车款之外的增配费、装饰美容费、加价费统一开票征税的规定，是集中讨论的焦点。

　　加价费征税此举难操作

　　“加价售车本身就是违法行为，对违法行为进行征税，没有任何依据，而且在实际操作中很难实现。”中消协律师团成员、北京盈科律师事务所律师蒋苏华直言。

　　对“加价税”新政的出炉，北京亚运村汽车交易市场总经理迟亦枫接受本报记者采访时表示，此项政策的修改有些“突然”，不客气地说未免有些草率。“将增配费、装饰美容费、加价费三项费用统一开票征税的规定，可操作性很差。”迟亦枫说。

　　加价售车，虽不合法，但已在国内车市长期存在，通常经销商加价售出的车辆加价部分不会以加价款的名目直接体现。另外，对于所谓的增配费和装饰美容费，经销商也很容易在经营过程中把这笔款项“消化掉”，达到避税的目的。“包括加价费、增配费、装饰美容费这类费用，从经销商到消费者要想避掉此类税款轻而易举。”一位不愿透露姓名的汽车经销商说。

　　迟亦枫也表示，由于加价售车是一种不规范的行为，列入征税范围有不稳定性，加大了征税的操作难度。“如何监督增配费、装饰费以及加价费都按规定征收了税款？除非税务机关在每家经销商或者汽车市场派驻工作人员，否则单靠一纸规定很难实现。但税务机关派驻工作人员驻店不现实。”他说。

　　是灭加价威风还是涨加价士气

　　购车征收“加价税”，到底意欲何为？

　　显然，如果是为了通过税收杠杆抑制加价售车，那么目的很难达到。蒋苏华认为，加价售车的目的不是为了逃税和避税，说到底无非是经销商想借机多赚钱。通过对加价费征税的方式不能有效杜绝加价现象。

　　在该修订稿公布时，虽然有关方面强调，“此举并不意味着对加价售车是否违法予以肯定或否定的判断”，但业界普遍认为，对本身违反法律的加价售车行为予以征税，就是为加价售车披上了一层合法外衣。这更引起业界和消费者的担忧：加价售车都能名正言顺地征税了，以后经销商对热销车型加价更理所应当了。征收“加价税”的初衷也许是想灭加价售车的威风，但如此一来很可能涨了加价售车的嚣张气焰。

　　“治理加价售车，需要相关主管机关严厉查处，需要消费者维权，需要经销商的自律，这些手段和方法比征收加价税更合理。”蒋苏华说。

　　“征收加价税，为加价行为提供了合法化依据，实际上没有解决根本问题。”迟亦枫说，“根本上应当解决加价售车问题，如果加价税一旦开征，加价售车"合法"了，更不利于问题的解决。”

　　应适当减税而不是加税

　　最终，消费者将为这些税款埋单。

　　中国汽车流通协会副秘书长罗磊在接受记者采访时曾表示，加价售车本身就加重了消费者的购车负担，在此基础上征收加价税，消费者的利益受到了双重损害。

　　迟亦枫认为，目前附加在中国汽车消费者身上的税费已经不低，在这样的现状下依然对不合法的加价售车款进行征税，无论是对消费者还是对整个汽车行业都不利。“根据目前国内车市的整体情况，应当出台鼓励和刺激汽车消费的优惠税收政策，不应再增加税收。”迟亦枫说，“全球汽车市场都纷纷向好，中国市场却在下滑。在这样的情况下，出台不利于市场复苏的税收政策，会对产业发展产生负面作用。当下应当减轻汽车消费环节的税收负担，鼓励汽车消费。”