张现宁：深耕政协履职一线 以双重专业优势书写民生建言答卷

人民政协是专门协商机构，政协委员既是一份荣誉，更是一份沉甸甸的社会责任。在郑州市金水区政协委员队伍当中，张现宁是连续三届任职的 “老政协”，先后担任金水区第八、九、十届政协委员，现任区政协港澳委副主任。多年来，他立足医疗与科技交叉领域的专业积淀，把参政议政融入日常，把提案落地作为履职追求，深入基层倾听群众心声，架起政府与百姓之间的 “连心桥”，用一件件扎实落地的提案、一次次务实有效的调研，交出一份新时代政协委员的履职答卷。从普通委员到专委会副主任，身份在变化，但为国履职、为民尽责的初心始终不变。

金水区作为郑州市的核心城区，人口基数大，群众医疗健康需求多元复杂，医疗资源总量丰富，但基层医疗数字化、互联网诊疗服务供给仍存在短板。立足这一现实，张现宁扎根履职岗位，坚持调研于协商之前、建言于需要之处，紧扣区域医疗卫生改革、数字医疗创新、民生服务优化、港澳侨务交流等重点方向，持续输出高质量履职成果。其中，他提交的《互联网诊疗创新平台建设建议》作为重点提案，被金水区卫健委列为重点督办提案，直接助推金水区紧密型医疗集团改革落地深化，让辖区百万群众实实在在享受到医改红利。这份提案的背后，是无数次走访社区卫生服务中心、访谈基层医护人员、倾听普通患者诉求积累而来的调研素材。多年政协履职路上，张现宁始终坚信，好提案不是坐在办公室写出来的，而是一步一步走基层、听民意 “跑” 出来的。

一、坚守初心使命，三届履职淬炼 “老政协” 的责任底色

自当选金水区第八届政协委员开始，张现宁连续三届担任区政协委员，随后担任区政协港澳委副主任，十余载政协履职时光，见证着金水区经济社会飞速发展，也记录着他从一名新任委员成长为专委会领导的蜕变历程。在他看来，政协委员不是光环头衔，而是群众托付的责任，每一次全会发言、每一件提案、每一条社情民意信息，都承载着辖区群众的期盼。

政协委员履职能力，根基在于持续强化理论学习。张现宁始终坚持把思想政治建设摆在履职首位，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握人民政协团结和民主两大主题，积极参加区政协组织的专题学习、常委会会议、专题协商会、委员培训等各类活动，不断夯实履职思想根基，准确把握新时代政协委员的职责定位。作为港澳委副主任，他同时承担专委会相关工作任务，积极参与港澳侨界联络交流活动，广泛联系辖区港澳同胞、归侨侨眷以及涉外领域相关人士，凝聚共识、汇聚力量，做好团结联谊、政策宣传、意见收集等工作，为地方对外开放、侨务民生工作建言出力。

三届委员任期，张现宁始终平衡好自身事业发展与政协履职之间的关系。本身深耕医疗科技领域，拥有医疗行业实践经验与数字科技行业从业背景，双重专业背景是他履职的独特优势，但也意味着日常工作十分繁忙。即便如此，他从不缺席政协重要会议与调研活动，合理调配时间，把大量业余时间投入走访调研。无论是社区院落、基层医疗机构，还是企业园区、侨界群众座谈会现场，经常能够见到他的身影。他坚持做到 “不调研不发言、不思考不提案”，拒绝空泛的口号式建议，力求每一条建言都贴合金水区实际情况，具备现实可操作性。

下表为张现宁三届政协主要履职阶段概况：

十余载履职历程，张现宁见证金水区政协不断完善提案办理闭环机制。过去部分提案存在 “重提交、轻落实” 的现象，提案交出去之后办理效果难以跟踪。如今金水区政协持续强化提案督办，建立提案交办、办理、答复、回访评估全链条工作机制，推动提案从 “纸上” 落到 “地上”。张现宁也主动转变履职思路，不只满足于写出高质量提案，更主动跟进提案办理全过程，与承办部门沟通交流，参与实地回访评估，跟踪提案落地成效，做提案落地的推动者，而不仅仅是提案的撰写者。

二、发挥跨界专业优势，一份重点提案撬动区域医改深化

医疗与科技，是张现宁身上两个鲜明标签。多年在两个领域深耕，让他既懂医疗卫生行业运行逻辑，又熟悉数字技术、互联网平台建设发展规律。当很多人还在讨论线上看病究竟能不能落地的时候，张现宁已经走在辖区各个社区卫生服务中心，调研基层医疗数字化的堵点难点。

金水区作为省会核心城区，辖区内三甲医院云集，医疗资源密度很高，但依然存在突出结构性矛盾：大医院人满为患，基层社区卫生服务中心资源没有充分激活；老年人、慢病患者复诊频繁往返医院，就医路途耗费大量时间；互联网诊疗服务碎片化，平台分散，数据不通，线上线下服务割裂，群众使用体验不佳；基层医疗机构数字化硬件、人才储备不足，制约互联网诊疗服务下沉社区。

为摸清真实情况，张现宁开展长时间系统性调研。他走访多家社区卫生服务站，和全科医生、护士面对面交流，了解基层医护人员开展线上诊疗遇到的现实困难；随机访谈大量居民，重点回访老年群体、慢性病患者，记录群众对于线上问诊、复诊开药、健康随访的现实诉求；调研省内外互联网诊疗先进地区案例，对比分析各类平台建设模式利弊，结合金水区本地实际，反复打磨修改，最终形成《互联网诊疗创新平台建设建议》提案。

这份提案直指现实痛点：一是区域互联网诊疗平台建设统筹力度不足，各医疗机构线上服务各自为战，数据壁垒尚未打通；二是基层医疗机构数字化能力薄弱，互联网诊疗资源难以下沉社区；三是线上线下诊疗衔接机制不完善，复诊、转诊、健康管理流程不够顺畅；四是群众对于互联网诊疗知晓度、信任度有待提升。提案针对性提出系列建议：统筹建设区域统一互联网诊疗创新平台；依托紧密型医疗集团推动优质医疗资源数字化下沉；完善线上线下双向转诊机制；强化基层医护数字化能力培训；面向群众加大互联网诊疗科普宣传力度等多项务实举措。

该提案提交之后，被列为金水区第十届政协二次会议第 100 号提案，区卫健委收到提案后高度重视，召开党组会专题研究，成立医改工作专班落实提案相关建议，将这份提案列为重点督办提案，把提案建议融入金水区紧密型城市医疗集团改革整体布局当中推进落实。

金水区投入 8.5 亿元建设金水区总医院新院区，按照三级综合医院标准打造，以此为龙头组建紧密型城市医疗集团，将全区数十家社区卫生服务中心、社区卫生服务站全部纳入集团一体化管理，实行人力资源、财务运营、物资保障、医疗质控和信息管理 “五统一” 管理模式，打通医疗资源下沉制度壁垒。在改革推进过程中，充分吸纳张现宁提案中关于互联网平台建设的思路，加快推进集团内部信息系统打通，搭建远程会诊、线上咨询、复诊随访等数字化服务能力，推动大医院专家资源通过互联网平台延伸到社区站点，老百姓在家门口、手机端就能够享受到上级医院的诊疗服务。

改革落地之后，金水区紧密型城市医疗集团以区总医院为核心，辐射 21 家社区卫生服务中心、多家社区卫生服务站，实现辖区基层医疗卫生机构全覆盖，构建起 “龙头医院 + 社区中心 + 基层站点” 整合型医疗卫生服务体系，切实缓解群众看病难问题，为省会中心城区医改探索出可借鉴实践样本。提案办理完成之后，张现宁还持续开展回访调研，实地查看平台运行情况，收集群众使用反馈，向主管部门反馈实施过程中出现的新问题，提出优化改进建议，做到提案办理 “办完不结束”，持续跟踪完善提升。

“写提案不是终点，推动问题解决才是目的。看到自己调研思考形成的建议，真正转化为政策举措，实实在在造福老百姓，这就是政协委员履职最大价值。” 张现宁如此说道。一份提案，源自脚下泥土，落脚万家民生，充分展现出一名政协委员建言资政、服务大局的担当。

三、心系万家冷暖，当好连接政府与百姓的 “连心桥”

政协委员来自人民、服务人民。张现宁始终牢记，委员履职的出发点和落脚点就是维护群众切身利益。除了医疗健康领域重点提案之外，在日常履职当中，他坚持眼睛向下，脚步向下，广泛收集社情民意，当好群众诉求的传递者、矛盾的化解者、政策的宣传员，用心架起政府和百姓之间的连心桥。

基层是社情民意的源头活水。工作之余，张现宁经常走进街道社区，参加委员联系群众活动，和居民坐在一起拉家常。很多普通群众不熟悉政协职能，遇到生活难题不知道向哪里反映。张现宁耐心倾听群众吐槽烦心事，仔细记录大家反映的各类诉求：老旧小区就医配套、老年人数字化使用困难、侨界群众生活服务诉求、辖区企业发展遇到的现实难题等等。对于收集到的信息，他会认真甄别梳理，区分不同情况妥善处置。对于能够现场解释引导的，做好政策解读沟通；对于属于职能部门解决范畴的，整理形成规范社情民意信息提交政协机关，流转相关部门参考办理。

作为区政协港澳委副主任，张现宁同时肩负联系港澳侨界群众的职责。金水区聚集大量归侨侨眷、港澳同胞以及涉外创业就业人士。张现宁积极参加专委会组织的走访联谊活动，与侨界代表人士座谈交流，倾听他们在创业发展、生活居住、子女就学等方面遇到的困难，收集意见建议，搭建沟通交流平台，做好凝聚人心、汇聚共识工作。他充分发挥自身行业资源优势，推动侨界、科技界、医疗界多方交流互动，促进不同领域资源对接，为辖区经济社会发展汇聚侨界智慧力量。

履职过程当中，张现宁深刻体会到，架好 “连心桥” 不只是简单把群众意见上交，还要做好双向沟通。一方面，把群众呼声客观真实传递给党委政府，为决策提供参考；另一方面，也把党委政府出台的惠民政策向群众讲清楚、说明白，消除误解、凝聚社会共识。遇到群众对政策不理解的时候，他耐心细致讲解政策背景、实施目标，让群众读懂政策红利，增进群众对政府工作理解支持。

在调研走访中，张现宁格外关注老年群体。伴随着老龄化程度加深，很多老年人不会熟练使用智能手机，互联网医疗虽然便捷，但一部分老年人被数字鸿沟挡在门外。结合走访发现的这一问题，他在相关座谈协商活动中提出建议：推进智慧医疗建设不能忽视传统线下服务渠道，线上服务迭代升级的同时，要保留老年人熟悉的人工窗口、现场问诊服务，同时在社区开展数字技能科普培训，帮助老年人适应数字化就医模式，让医疗改革发展成果，一个群体都不落下。这条建议也被相关部门吸纳，在推进互联网诊疗落地过程当中，兼顾特殊群体实际需要。

政协履职，从来不是单打独斗。张现宁积极参加区政协组织的各类集体调研、专题视察活动，和其他委员交流履职经验，互相启发思路。无论是民生保障调研，还是优化营商环境视察，他都结合自身观察积极发言，贡献委员智慧。他认为，政协履职既要发出个体声音，也要发挥委员群体合力，各位委员来自各行各业，把各行各业真实声音汇集起来，就能够形成服务区域发展强大合力。

四、知责担责笃行实干，以实干诠释新时代委员的时代担当

十余载政协履职之路，张现宁一步一个脚印，深刻践行 “政协委员不仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的社会责任” 这句话。新时代新征程，对政协委员履职提出更高标准，要求委员既要政治过硬，也要本领高强；既要善于建言，更要务求实效。回望履职历程，张现宁总结出自己履职感悟。

第一，政协委员履职，必须站稳人民立场。建言献策为谁而建？答案就是人民。脱离群众，提案和发言就会变成无源之水。只有真正沉下去，贴近普通老百姓，感知群众喜怒哀乐，了解群众急难愁盼，建言才会有温度、有力量。不管专业能力有多强，如果脱离基层实际，提案就容易悬浮，无法落地。所以再忙也要挤出时间下基层，这是张现宁给自己定下的履职准则。

第二，要善于用好自身专业特长服务大局。每一位政协委员都来自不同行业，每个人专业背景是履职宝贵财富。张现宁拥有医疗科技复合背景，他就立足这个优势，聚焦医疗卫生、数字健康领域持续深耕，把行业内专业认知转化为服务地方民生的建言成果。同时他清醒认识到，专业不能变成局限，在做好熟悉领域建言之外，也主动拓展视野，关注城市治理、侨务联谊、社会民生等更多领域，广泛听取各界声音，避免 “坐井观天”。

第三，提案办理不能 “一交了之”，树立闭环履职思维。一件提案提交之后，不等于履职完成。提案办复之后效果怎么样？群众真实感受如何？还存在哪些堵点？委员要持续跟踪问效。《互联网诊疗创新平台建设建议》从提案提交、部门研究落实、改革推进实施，到后期回访评估优化，张现宁全程跟进，正是闭环履职理念的生动体现。提案办理不是简单一纸答复，最终要看群众获得感是否实实在在提升。

第四，专委会平台是履职重要阵地。担任港澳委副主任之后，张现宁意识到专委会是政协开展经常性工作的重要载体。他主动配合专委会各项工作安排，做好联络委员、组织活动、协商议政等工作，团结专委会委员，凝聚港澳侨界代表人士，围绕全区中心工作开展协商。专委会把不同界别委员汇聚起来，实现智慧叠加，放大履职效能。

当然张现宁也坦言履职当中仍然存在不足：部分调研深度还可以进一步加强；社情民意信息数量质量仍有提升空间；面对一些复杂社会议题，思考研究还需要继续深化。面对不足，他始终保持谦逊进取心态，把每一次调研、每一次协商都当作学习提升机会。时代不断向前发展，民生需求持续迭代更新，委员学习和履职提升永远在路上。

放眼金水区发展大局，当下金水区正全力推进高质量发展，持续深化医疗卫生体制改革，不断完善民生保障体系，奋力建设产创强区、幸福金水，需要广大政协委员持续献智出力。对于未来履职，张现宁心中有着清晰规划。在医疗健康领域，他将继续聚焦紧密型医疗集团改革深化、互联网诊疗提质增效、基层医疗卫生能力提升、老年健康服务体系建设等方向继续开展调研，紧盯医改落地之后出现的新情况新问题，持续输出高质量建言。在港澳侨务工作方面，进一步做好联系联谊工作，广泛汇聚侨心侨智侨力，为地方对外开放交流贡献力量。同时继续扎根基层，多听群众心里话，收集更多接地气的社情民意，当好群众的 “代言人”。

三届政协委员履职岁月，从普通委员到港澳委副主任，张现宁把满腔热忱投入政协事业。他以医疗科技双重专业视角洞察民生痛点，一篇重点督办提案推动区域医改大步向前；他步履不停深入基层一线，倾听百姓心声，甘做政府与群众之间的连心桥；他看淡委员身份带来的荣誉光环，始终铭记肩头沉甸甸的社会责任。

新时代呼唤新担当，新时代期待新作为。人民政协事业蓬勃发展，离不开每一位政协委员恪尽职守、笃行实干。张现宁的履职故事，是千千万万基层政协委员履职尽责的缩影。没有惊天动地的壮举，更多是走访调研的脚步、字斟句酌的提案、跟踪督办的坚持。一份份提案，一条条民意，一次次协商，把群众期盼转化为治理效能，把委员担当书写在金水大地。

正如张现宁内心坚守：政协委员最大的荣光，不在于头衔，而在于实实在在为群众办成多少事。未来履职路上，他将继续坚守为国履职、为民尽责初心，立足岗位，发挥优势，持续建言献策，继续为金水区经济社会高质量发展、增进辖区民生福祉贡献政协委员力量。