义乌自然资源工作迎来“半年红”

佛堂镇舟墟湖村等30村全域土地综合整治与生态修复工程现场，永久基本农田连片整治项目工程已过半；赤岸镇朱店、三角毛店千亩方永久基本农田连片整治项目现场，收割机来回穿梭在一望无际的金色稻田里，呈现出丰收的繁忙景象……近日，从市自然资源和规划局传来好消息：上半年我市永久基本农田连片整治、高标准农田建设、垦造耕地、建设用地复垦、低效建设用地整治盘活工作完成情况均位于全省第一档位，二季度我市跨乡镇土地综合整治工程获得省级五星评定。

今年上半年，我市用地保障持续发力，共争取各类新增建设用地计划指标1667亩，调剂补充耕地指标2049亩，争取林地指标537亩，保障了江东低密度开发地块等13个重点项目用地报批和苏溪中学、后宅中学等18个项目占林需求。积极包装重大项目，申请爱旭、威克2个省重大产业项目奖励指标。完成高庚区块职校新建工程等51个项目1714.43亩征地批后实施，支付征地费8936万元。

土地市场企稳回升。7月12日，石桥头有机更新区块专场土地招商推介会举行，这是我市今年第二次举办的专场土地出让推介会，今年以来，市自然资源和规划局累计组织各大房企洽谈推介166批次，完成土地储备49宗3162亩，在库储备土地162宗6702亩。值得一提的是，孝子祠地块的成功出让，实现成交溢价率23%，带动我市土地市场快速回暖。

低效用地整治深入推进。累计完成工业用地临时改变房屋用途整治5.67万方，完成率283.4%。完成供而未用面积245亩，完成率123%；完成低效工业用地收回829亩，其中拆除483亩。完成2009-2022年批而未供土地消化2248亩，存量建设用地盘活1359亩。

空间规划取得阶段性成果。国土空间总体规划方案通过专家和部门评审。积极开展重点地块详细规划和城市设计。按照年度“规划一本账”要求，梳理出42个本年度拟编制的控规及城市设计项目清单，已完成25个，实现开发边界内控规覆盖率72%。完成《义乌市农村板块调研报告》。加快16个“多规合一”村庄规划的编制报审工作，已完成城西街道殿口村等9个项目编制工作。

强化田长制建设。制定下发《耕地保护巡查员管理考核办法》，补充巡查点位1040个，实现探头盲区、耕地零散区域“全覆盖”。截至目前，累计完成日常巡查2万余次。狠抓卫片执法。采用“交办、督办、月清”工作机制，对上级下达的214个图斑实行“递进式”督导整改，实现上半年卫片执法“零违法”。

强化林长制建设。完成千万亩森林质量精准提升3998亩（完成率166.6%），造林绿化1722.44亩（完成率156.5%），两项工作均已提前完成年度任务。完成松瀑山省级森林公园创建以及华溪省级森林公园规划修编。全面完成去冬今春枯死松树清除任务，清理枯死松树5.7万株（完成率114％），清理面积14.18万亩（完成率110％）。完成新种油茶562亩，油茶低产林改造任务515亩。

服务能力持续加强。“智慧自然资源”综合管理信息系统正式运行，出台《关于进一步完善建设工程规划许可审批工作的操作指南》，建立豁免清单、告知承诺制度，开展容缺审查，实现“划拨供地审批、用地规划许可”一件事联办。全面加强土地批后监管，累计发送企业履约提醒通知67次。完成开竣工违约处置20宗，其中免于处罚17宗，为企业减负6358万元，追究违约责任3宗。

争先改革创新。今年自然资源和规划局承担了4个省级应用场景试点。目前，“地信智服”子场景试点已完成贯通并上线试运行、不动产登记电子文件归档与管理试点已完成建设方案，全域土地综合治理应用场景已完成框架搭建，“浙地智管”用途管制县级数据仓试点已完成数据标准方案制定。持续开展农村土地制度改革，起草“微改造”办法，探索局部改造的农村有机更新新模式；深化新一轮农村集体经营性建设用地入市试点，并作为先进县市向全省介绍经验。

半年来，资规系统锚定“开门红”“半年红”目标，迎难而上、全力攻坚，自然资源工作获得“满堂红”，在全市二季度攻坚竞赛考核中，涉及部门的五项竞赛全部拿到了红旗。金华市自然资源和规划局对各县（市、区）局的半年考核中，15项工作中义乌局有13项工作获得五星，五星数量居金华各县（市、区）第一。