执法提质增效 服务惠企便民 市执法局多点发力推动主题教育走深走实

在办公桌的一角，整齐摆放着辖区大小企业的“体检报告”。这些报告由专业团队共同检查并编写，涵盖企业健康指数、体检结论、健康建议、整改期限等内容。

这是近日在市执法局佛堂大队看到的一幕，类似场景在其他大队也能见到。2023年，市执法局以打造“大综合一体化”行政执法改革义乌样板为目标，执法提质增效、服务惠企便民，多点发力推动主题教育走深走实。

上门“把脉会诊”

“‘体检报告’式执法监管模式主要是通过优化涉企执法检查，推动实现执法‘刚性约束’和‘柔性服务’有机统一，助力营商环境提质升级。”市综合执法办负责人表示，截至2023年年底，义乌宗地企业“体检报告”式执法监管已实现全覆盖。

为打破市场主体“哪里改、怎么改、找谁改”等困惑，该执法监管模式立足“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”的工作导向，以镇街综合行政执法队为体检主体，集成“1+8”队伍党员力量组建“体检团队”。检查人员上门为企业“精准把脉”后再进行“全科会诊”，以常见、高频违法行为为重点，制定“体检清单”。完成全面检查后再出具“体检报告”，并实行分级分类监管，达到“综合体检一次”闭环管理目标。

与此同时，执法部门还结合“综合查一次”，配套推出责任区党员上门递送“体检报告”、指导验收整改等党员红色“代跑代办”服务，有效减少执法扰民扰企次数。据悉，2023年累计有2000余人次党员主动上门为5000余家市场主体“问诊把脉”，累计编制企业、宾馆酒店、餐饮单位等7类“体检清单”“体检报告”5171份，党员“代跑”企业5069家，帮助企业验收整改问题2.1万余处。

“两书一单”提醒

“这个《信用修复告知书》送得太及时了，我之前都不清楚信用修复要怎么弄。”近日，北苑街道复兴社区某餐饮店负责人对上门提醒的执法队员表示感谢。

“两书一单”指的是《行政处罚决定书》《信用修复告知书》和《合规经营提示单》。2023年，市执法局率先在餐饮服务单位、建筑施工工地、房屋装修施工单位等重点监管领域梳理并使用《合规经营提示单》，就企业常见违法行为及违法后果进行提示告知，协助企业提速整改，促进企业自我管理、自我规范。

此外，执法队员主动前移信用修复服务。针对不同企业受到的行政处罚情形，各下属大队实行《信用修复告知书》一户一告知，明确提示信用修复的重要性、开始时间和修复途径等，鼓励违法失信企业及时完成信用修复前置条件，主动纠正违法失信行为，实现申请信用修复率100%。据统计，2023年市执法局发放信用修复告知书、企业经营合规提示单260余份，为企业修复340条失信记录。

小处入手解忧

“这里跳广场舞的人太多，团队就有七八个，严重影响周边居民休息。执法部门介入管理后，现在好多了。”不少居民对绣湖公园广场舞噪音治理成果表示满意。

2023年，市执法局从小处着眼，想方设法解决群众的烦心事，其中就包含规范广场舞管理。执法局将群众反映强烈、噪音污染严重的公园广场列为重点点位，加大执法巡查力度。其中，对使用高音喇叭的广场舞队伍进行登记并建立台账，与队伍负责人签订《广场舞活动文明约定》，探索采用有源定向扬声器等治理新思路。

市执法局还从方便群众办事的实际出发，联合农业农村局推出“一站式”犬只免疫登记服务。其中，采取“固定免疫登记服务点+流动免疫服务队”相结合的形式，共计设置犬只免疫登记点63个，实现全市各镇街全覆盖。