打造“135”应急救援圈“救早灭小” 市应急管理局“以实促效”推动主题教育走深走实

日前，稠江智慧消防应急站002站在深夜收到稠江中心站的火警单：在一家宗地（企业）公寓的一楼窗外，由于楼上住户扔出未熄灭的烟头，导致地上堆放的泡沫垃圾起火。获悉情况后，站点人员第一时间携带消防器材前往。

3分钟左右，站点人员到达现场，立即使用携带的灭火器对火势进行压制，并疏散楼内所有人员。不久，在确认现场无复燃可能后，站点人员将现场情况移交宗地负责人及安管员。

这是发生在稠江街道的一起成功“救早灭小”案例，也是我市正在全域打造的现代社区“135”应急救援圈片段之一。

去年以来，市应急管理局立足自身职能以实干促实效，推动主题教育走深走实。在基本实现“1分钟接警、3分钟出动、5分钟启动处置”的基础上，以数智赋能为导向，构建了以“安全大脑”为统领、“神经末梢”快速反应的新型“135”应急救援圈。据不完全统计，去年我市快速处置初起火灾170余起，减少经济损失8000余万元。

实现“安全大脑”一体总控

全市86万个安全生产目标、1335处重点自然灾害目标纳入管控；集成376路高空监控、266路水情传感、9.7万路地面监控……基于各领域数据，在规范化梳理分析的基础上，我市实现数字化“安全大脑”一体总控。

相关预警、预报借助“安全大脑”即刻送达的同时，各神经末梢做出快速反应。当前，我市已统筹布局138个智慧应急安全站，每个站点建设不小于30平方米，并联入智慧安全管理平台，标准配备6~8名值班人员。同时，每个站点均配有小型电动车，随车携带消防水带、水枪、灭火器、消火栓扳手等器材。

各智慧应急安全站实行24小时轮班值守，一旦辖区出现异常情况，能第一时间就近处置，实现“救早灭小”。相关统计表明，截至去年底，我市已累计安装联网式烟感68万只，远程监控700余套，智慧用电3600余套，覆盖工业厂房及宿舍、九小场所、沿街店面等各类重点场所7万余处。

此外，我市还引入电信、移动两家网络运营商，3家运维服务公司，形成镇街主导型、全社会化托管服务型、社会化服务+政府支撑型3种运营模式，实现“一点呼叫、多点联动、迅速集结、快速增援”的应急联动目标。

让专业的人干专业的事

信息时代，瞬息万变。市应急管理局迭代提升大安全综合监管数智系统，努力完善全市风险隐患地图。通过一图全览风险底数、安全隐患，做到实时动态可视化；围绕全省大排查大整治考核，完善隐患整改临期提醒、超期预警等算法建设，推动排查检查全覆盖、隐患整改全闭环。

市应急管理局还在以佛堂“治理通”系统为试点进行升级扩面的基础上，加快推进“视频监控物联传感+人工智能预警”场景化建设，提升问题隐患智能辨识预警水平，督促基层安全生产履职到位，实现安全生产全链条监管、分析、研判、整改、闭环。

当前，各镇街已统筹构建“1+30+138+X”的应急救援队伍体系，探索水陆空全方位联动救援，致力于让专业的人干专业的事。这里的“1”指的是义乌市综合应急救援指挥中心，统筹调配全市应急队伍力量；“30”指的是1支国家消防救援支队、14支镇街综合应急救援队、15支部门专业应急救援队；“138”指的是分布在各镇街的第三方智慧应急安全站队伍；“X”指包括民间紧急救援队、民兵救援队、专家队伍、外国人志愿应急救援队在内的村（社区）、企业等救援力量。

据统计，截至目前，各镇街已建成常备应急队伍186支3719人，宗地企业安全管理员队伍2473支1.8万名；储备应急物资40余万件、应急装备1000余件。2023年以来，全市共开展各类应急救援演练3254次。