“支持起诉+变更监护”法检联动 东阳3岁男孩入学难题解决了

检察官再次见到祖孙俩，已经是腊月里。在家门口，胡阿婆（化名）看着孙子成成（化名）在一旁玩耍。“幼儿园快放寒假，他可开心了。”她告诉检察官，“救助金也收到了一部分，今年我们可以过个好年。”

胡阿婆和孙子成成家住东阳市某村，成成的爷爷和父亲相继因病去世后，其母亲黄某（化名）就成了孩子的唯一监护人。但由于黄某系智力残疾人，日常生活中不能很好地照顾成成。2023年5月，黄某更是无故离家出走，并且失去联系。

祖孙俩相依为命，靠着奶奶做手工的微薄收入和低保救助金度日，随着“开学季”的到来，监护人“缺位”的问题逐渐显现。

2023年9月，成成到了上幼儿园的年纪，但公立幼儿园的入学手续需要监护人亲自办理，母亲不知所终，相关材料的准备和手续办理一拖再拖，导致成成迟迟无法入学。对此，胡阿婆十分焦急，多方求助后决定向东阳市人民法院提起撤销黄某监护权之诉，同时向检察院申请支持起诉。

“当父母不履行或者不能履行监护职责时，监护权可以撤销。但是‘不履行或者不能履行’如何界定，在司法实践中存在争议。”检察官表示，在受理胡阿婆支持起诉的申请后，他们第一时间对其进行了诉讼程序指导，并来到她所在村开展社会调查，印证胡阿婆家中仅有她和孙子两人而黄某已离家的事实。与此同时，当地街道和有关行政机关也在帮助胡阿婆与幼儿园沟通协调。园方表示可以“先入学后补办手续”，成成得以顺利入学。

“法定监护人的缺席导致孩子入园过程曲折，若黄某一直不出现，不履行监护职责，成成今后在更多事项办理上都将面临同样的问题，对其成长极为不利，其合法权益也将遭受侵害。”承办人表示，作为奶奶的胡阿婆一直与成成生活在一起，由她作为监护人抚养、照顾孩子，有利于成成今后的生活、学习和健康成长，能够最大程度体现“最有利于未成年人”原则。

经检察官出庭支持起诉，法院最终于2023年11月依法判决撤销黄某对成成的监护权，指定胡阿婆为孩子的监护人。拿到判决的第一时间，胡阿婆就以监护人的身份正式为成成办理了公立幼儿园入园手续，令她焦虑了几个月的心事终于落地。

考虑到胡阿婆一家的现实情况，检察机关还积极引导她及时申请司法救助，并将本案相关信息向金华市检察院和东阳市妇联通报。目前，东阳市妇联已将胡阿婆和成成纳入困境妇女儿童救助金资助对象，金华市两级检察机关也对其开展联合救助，共计发放救助金2万元。