清风养正气 绣水润初心 市水务集团第二自来水公司凝聚发展“廉动力”

走进市水务集团第二自来水公司，浓郁的清廉之风扑面而来。“绣水清风”几个蓝色的大字格外醒目。从宣传栏到指示牌、宣传墙；从文化长廊到意见箱，从廉政书签、廉政桌面、廉政家书到清廉图书漂流；廉政文化如春风化雨，融入员工的工作和生活。在这里，“处处见廉，人人践廉”。

近年来，第二自来水公司通过实施清廉国企建设，紧扣制度建设主线，强化监督制约保障，突出清廉文化支撑，坚持业务与廉政两手抓两手硬，用清廉文化的软实力打造企业发展的硬队伍，用风清气正的“廉立方”保障满足群众需求的“水立方”。

“大监督”格局全面构建

作为公共服务的重要组成部分，涉水企业的运营效率和服务质量直接关系到民众的生活福祉。为此，第二自来水公司把清廉基因融入企业文化，总结提炼出具有水务特色的“1+3+X”清廉文化模式，夯实清正廉洁思想根基，全面构建“大监督”格局。

“1”即打造“绣水清风”廉政品牌；“3”即“固本培基”“源洁流清”“风清气正”三个廉政管理维度；“X”即通过三个廉政管理维度，将廉政管理向全领域、全流程、全员覆盖。

清廉建设的核心在于建立一套完善的监督机制。“我们制定完善‘三重一大’、工程施工发包、水费收取管理等43项制度，进一步明确职能、权限、程序、责任，划清权责边界，全方位管人、管事、管权。”在第二自来水公司党政办，记者看到公司根据分质供水、城乡供水一体化等工作内容分别“量身订制”相关管理办法、工作手册。

在分质供水标准化体系建设方面，第二自来水公司牵头制定《义乌市分质供水管理办法》等2项市级层面管理规范，水质标准、管理标准、嗅指标检验方法等3项企业标准，使分质供水运行管理有章可循；在城乡供水一体化方面，2023年编制完成《点状供水标准化工作手册》，根据标准化流程开展运维工作，规范点状农村供水站运维、用水服务、安装抢修、收费标准等流程，规避虚假运维、违规收费等廉政风险。

该公司始终把党风廉政建设作为激发内生活力、提质增效的重要保障，全面对照水务集团清廉建设“5+N+1”指导性评价体系要求，构建横向到边、纵向到底的党风廉政建设工作机制。

廉政责任精准落实

清廉建设是一项系统工程，它涉及企业文化的塑造、管理制度的创新、技术手段的应用等多个方面。第二自来水公司聚焦重点领域和小微权力廉政风险点，拓展数字监督在生产、经营、管理等重点环节的应用，优化涉水服务，精准落实廉政责任。

“你好，我们从后台数据发现你家水表数据变化较大，可能存在用水异常。”随着智能水表迭代升级和不断普及，第二自来水公司对于用户的部分服务也从线下逐步转移到线上，进一步避免了抄表不到位、不准确等风险。目前，公司智能水表覆盖率已达到71%，实现供水范围内企业、低保户等全覆盖。2022年3月以来，公司新增或者更换智能水表17000余只，累计向用户发布用水异常提醒310余次，持续优化营商环境。

公司推出隐蔽工程验收“一牌一码”，将隐蔽工程验收牌、参建单位原始测量影像资料二维码纳入在建工程资料清单，作为结算稽核、责任倒查的重要依据，约束工程管理人员认真履职，从前端防控风险。此外，公司梳理员工电子廉政档案，综合员工“岗位风险排查”“三清理一规范”“一家两制”等信息，确定廉政风险等级，形成“清廉画像”，实施动态管理。

廉洁文化浸润人心

理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。第二自来水公司打造廉洁文化核心品牌，通过抓特色、育亮点、树典型、重示范，大力推进廉洁文化建设，汇聚企业发展“廉动力”。

去年，第二自来水公司的“绣水清风”廉政文化商标获得国家知识产权局批准，成功注册，实现“绣画分质供水蓝图”与“打造风清气正廉政氛围”双向推进，业务与廉政建设互促互融，合力共建监督、管理、教育一体的“廉立方”。

公司以一条“清风路”，一座“清风楼”，一片“清风林”，一堂“清风课”为主体，以清廉精神传承为主线，打造“绣水清风”党风廉政文化阵地，营造“一路清风伴我行”廉政文化氛围；充分发挥文化长廊的宣传职能、清风讲堂的活动中心职能，去年以来已累计开展廉政沙龙、培训等活动9次，参与320余人次，真正让廉政教育实起来、活起来。经过近一年时间的培育，“绣水清风”已成为国企清廉建设“金名片”。

在抓重点创品牌的同时，第二自来水公司创新廉洁文化载体，把廉洁要求融于日常。2023年以来，公司结合节点开展“植清风树”“做廉月饼”“剪廉字”“青年爱廉说”等活动，为各岗位员工定制“廉洁套餐”；通过谈心谈话、“师徒结对”、廉政家访等制度，公司创新开展廉政书签、廉政桌面、廉政家书、清廉图书漂流角，同时开展谈心谈话130余人次，实现全员覆盖，不断强化员工廉洁从业意识，增强员工廉政“免疫力”。

此外，公司还将“马斯洛需求理论”应用于廉政建设领域，针对五个层级的不同需求，通过完善保障、与光同行、微光成炬、打通职业双通道等措施夯实“三不”基石，强化员工正向激励和反向约束，汇聚企业发展动能。去年，公司打通建言献策渠道，搭建员工实现自我价值的平台。针对义乌江原水藻类爆发问题，公司工艺员通过多次试验完成技术改造，为企业减少经营成本超60万元。

第二自来水公司是市水务集团积极加强清廉建设的一个缩影。今年以来，水务集团构建“3+3+3”监督机制，践行“三个一”举措推动清廉建设特色化发展，以“三督三促”工作法纵深推进正风肃纪反腐，以“廉洁文化+清廉单元”引导各下属公司活用清廉阵地；依托文化建设，充盈清风正气，开展各类“清廉讲堂”、读书分享会等廉政教育及廉洁文化主题活动共28次。

清廉建设的推进，不仅提升了集团的管理水平，也赢得了社会公众的广泛认可。清廉建设并非一蹴而就，它需要持续的努力和不断地完善。水务集团在未来的发展中，将继续坚持以人为本、科技为支撑、制度为保障的原则，不断探索和实践更有效的清廉建设方法，构建高效水资源利用体系，凝心聚力“绣”绘城市供水的美丽画卷。