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唱响“千万工程”进阶曲

2024-11-26 08:43

摘要: 今年以来,义乌市委、市政府把“和美乡村片区”打造作为贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华义乌重要指示精神、深化新时代“千万工程”的重要载体,共实施后宅李祖、大陈八都、赤岸西海3个和美 ...


今年以来,义乌市委、市政府把“和美乡村片区”打造作为贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华义乌重要指示精神、深化新时代“千万工程”的重要载体,共实施后宅李祖、大陈八都、赤岸西海3个和美乡村先行片区建设,覆盖22个行政村,谋划建设提升项目120余个,计划总投资超过13亿元。


“在大李祖共富联盟的带动下,我们村农文旅产业硬件设施落后、消费场景欠缺的‘短板’正在加速补齐!”昨日,后宅街道岭脚村一位村干部告诉记者,岭脚村与李祖村相距不到3公里,村里正在谋划水库营地、农事体验等项目,希望能抱团打造一条文旅精品线。

党建引领乡村片区组团发展,这是义乌深入实施“千万工程”,加快共同富裕给出的“新解法”——打破村界束缚,通盘考虑各村区位优势、资源禀赋、治理重点等因素,科学分类组建片区并成立片区联合党委,通过片区党建联建牵引带动规划联体、产业联动、社会联治,让“化散为聚”的乡村发展竞争力不断提升。

规划“一张图” 全域落子共富美

作为“国际文化创客村”“全国文明村”的李祖村,有着完整的乡村肌理和灿烂的田园风光,一年多来,李祖村持续做大创客经济,农创客项目从52家增长至71家,新增了左琴右书、三旬潮玩等乡村文化新业态;项目谋划更加注重联农带农,新增15个共富市集固定摊位,吸引15户村民参与经营,创客数从220人增至260余人,聚焦“全国农创客高地”打造出一张又一张响亮名片。

然而,点位发展的高水平并不等同于全域发展的高水平,义乌乡村发展仍存在不均衡。解决这个问题,就要让那些名声在外的“优等生”辐射带动周边乡村共同发展,将个别“盆景”转变为连片“风景”。在市委、市政府的指导下,后宅街道干部群众集思广益,对李祖村如何进一步发展进行充分调研后,提出了“跳出李祖,发展李祖”的发展思路,以李祖村、稠岩村、方塘村、岭脚村、大傅宅村、岩南村、坞灶村、下万村、陈宅村9个行政村为基础的“大李祖”共富联盟也应运而生,不断实践着生态、文化、旅游联动发展。

东风劲吹,正好奋楫。今年,我市陆续启动后宅李祖、大陈八都、赤岸西海3个和美乡村先行示范片区建设,打造“莱山里”摄影商拍基地、上坑仁村水上星光夜肆等网红项目。其中,李祖片区入选国家“五好两宜”和美乡村试点;八都片区招引九寨湾疯狂部落主题乐园项目;西海片区雅端村列入浙江省第十二批历史文化(传统)村落保护利用重点村。市农业农村局相关负责人介绍,片区组团并不是“拉郎配”:几个“片区”内部的村子,大都是地缘相近、人缘相亲,是自身资源和优势最大限度发挥的“优化式组合”,在一些产业发展上存在一些类似的着力点,也为下一步乡村振兴更深层次的合作提供了可能。

谋深计远,拉高标杆。我市立足规划先行,向浙大生态规划院、浙江省规划院、清华同衡等国内顶尖专家团队借智借力,打破单村作战的传统建设模式,突破村域界线,将片区土地、农房、人文等资源重塑,按照一体化建设思路形成李祖片区“一核+一芯+两带+多点”、八都片区“一核驱动+一环串联+两翼协同+N景引爆”、西海片区“一核·两片+一带·两环+四村·多景”的总体功能布局规划。

要素保障是支撑乡村振兴蓝图之基。我市持续加大要素保障,对和美乡村先行示范片区覆盖行政村给予资金支持,调整优化市级各类涉农专项资金,保障“千村示范引领、万村共富共美”工程实施;盘活农村存量空闲建设用地,优先支持村集体经济项目及乡村公共活动功能建设。

为保障项目顺利推进,我市建立镇街“一把手”联系项目机制,采用“EPC”等模式,为项目建设按下“加速键”。如八都片区春节后仅用两个月时间就全面完成八都溪沿线景观提升和产业项目,将上坑仁水上市集、溪后稻虾基地、马畈奇幻乐园、李孟宅稻田民宿、楂林赛车公园、众拥樱桃基地等产业串点成线,形成“一村一品、相互辐射”的产业联动格局。

产业“一盘棋” 各美其美新图景

今年夏天,“大陈八都”火出了圈。几乎每天都吸引数万游客慕名而来,白天采摘垂钓,晚上水上夜市狂欢,总有一款适合你。

“大陈八都”并不是一个村名,它是八都溪沿线春林村、李孟宅村、楂林一村、楂林二村、众拥村、马畈村、溪后村、上坑仁等9个行政村正式联合“出道”后的团名。

当了16年村干部的溪后村党总支书记楼永健,看着接驳车源源不断地将客人从隔壁的上坑仁村送出接回,激动之情溢于言表。绝非上坑仁村将客流拱手让于他人,而是大家现在就坐在一条板凳上,成为利益共同体后,早已难分你我。

今年5月,大陈镇以新时代美丽乡村样板片区建设为契机,编制《推进农文旅融合发展打造“八都共富示范片区”试点创建申报方案》,按照乡村的村落形态、空间结构、人口密集度、旅游资源和历史文化资源等现实情况,统筹制定了片区的规划方案,推动片区建设齐头并进。

发展受益,许多治理难题迎刃而解。最初,上坑仁村的水上集市先火,但进村就一条双车道,车辆拥堵既影响游客体验,又惹得邻村多有怨言。既然“结亲”,下游的溪后村主动解围,买了9辆观光车,低价提供接驳服务,仅一个月,村集体便增收50多万元。有了流量,溪后村业态落地迎头赶上,两村很快“亲上加亲”。

大陈镇相关负责人认为,党建联建不仅是形式组合,更是一场组织变革,通过抱团发展、差异竞争和优势互补,可实现资源有效配置。目前,片区内各村都有特色产业,国际赛车公园、水上乐园、猕猴桃采摘基地、龙虾基地……多个项目跨村合作,在土地征迁、政策处理等诸多事宜上,大家通力合作,得以顺利推进。如溪后村的龙虾产业园,通过稻虾轮作,游客可以体验垂钓和品尝新鲜龙虾,还能选择亲手烹饪或在村内餐厅用餐,亩均效益显著提升。

在义乌,片区化推进乡村振兴,既坚持了“一盘棋”布局,实现乡村协同发展,也强调了差异化落子,避免了同质化竞争,从而系统破解乡村建设发展中均衡性、全面性等难题,为新时代和美乡村建设注入了新的内涵。

沿着片区化发展的既定轨迹前行,各片区坚持走出自己的步调。如李祖片区聚焦打造乡村振兴典范,谋划实施大李祖国际文化农创谷、下万红糖文化基地、稠岩民俗文化市集、大傅宅美食街区等12大类81个子项目,总投资超6亿元,其中李祖国际文化农创谷项目计划投资超1.2亿元;西海片区谋划了红色研学体验、八石共富大楼、雪峰文学展陈等31个项目,总投资1.637亿元;八都片区谋划了九寨湾疯狂部落、龙虾生态园、共富工坊等14个项目,总投资5.4亿元。

在推进城乡融合发展过程中,我市既注重细节又着眼长远。市农业农村局相关负责人介绍,针对性提升片区基础设施和公共服务,各片区创新实施“幸福食堂”“妇儿驿站”等民生项目,结合“五好两宜”“百村万户”等工作,规划新增多个标志性项目,增强区域吸引力。如赤岸镇莱山村依托电商资源建设摄影商拍基地,大陈镇利用水资源发展水上娱乐和特色养殖业,形成一系列网红产业项目,目前已引入超过200个乡村产业项目。


共治“一体化” 美美与共大有为

片区的“各美其美”,拼出了义乌乡村振兴的“美美与共”,让农业强、农村美、农民富的义乌和美乡村景象愈发鲜明。

“美美与共”,美在引领百姓美好生活的成效。今年10月中旬,赤岸镇雅端村启动未来乡村配套提升工程,以争创省市级未来乡村为目标,以“一老一小”服务场景为切入点,打造“富美、秀美、智美、淳美”的生态宜居型未来乡村典范。撸起袖子,说干就干,村篮球场改造、环村路绿化带种植、环溪护坝工程建设、沥青路铺设、儿童游乐设施建设……村两委投入十足的干劲,对村庄基础设施进行升级改造。

“我们把原来的老办公室搬到新的党群服务中心,这里兼具邻里中心功能,同时在文化礼堂打造‘一老一小’活动场景,分区建设,满足村民实际需求,预计11月底同步完成。”赤岸镇雅端村一位村干部说。为了给村民提供更便利的服务,雅端村还引入数字化建设场景,配备配齐监控、应急广播、产业地图等硬件设施,充分利用“赤岸码”“赤岸旅游一张图”等软件,通过数字化改革,打通基层公共服务“最后一公里”。“我们还打算在雅端村设计电子族谱和智能停车场,并引入安防系统,安保人员24小时值班,让村民大事小事都可随时查监控。”赤岸镇相关负责人表示,未来乡村的建设只是一种方式,通过“线下物质空间提升+线上智慧平台搭建”,最终的目的都是为了让村民们生活更幸福。

与此同时,片区的建设引来大量人气,让老百姓赚钱路子更广了。据了解,赤岸镇整合八石、雅端、神坛、塘边等4村资源,积极打造“赤岸西海”片区组团共富联盟,以政府主导、市场运营、村村联动的发展模式,持续壮大集露营、采摘、研学于一体的农文旅融合产业,推动全域乡村产业发展由“连点成线”迈入“强片拓面”新阶段。

为了优化片区运营,我市调动各大运营团队,整合自然景观、历史文化等资源,举办丰富多彩的文化活动,有效吸引了大量游客,村集体和农民的收入显著提升。今年“五一”假期,八都、李祖两个片区开展的电音节、垂钓节、采摘节、共富市集等活动火热出圈,吸引游客73.76万人次,带动村民增收超300万元。

此外,我市还推广乡村众筹经营模式,引导村集体和农民以资源、资金入股共富项目实现创业增收,如强村公司入股小微产业园等市级消薄项目,每年按入资额的10%享受分红。依托片区“大陈小集”“有礼的祖儿”“蒲墟南货”等农产品区域公用品牌,搭建农产品销售运营体系和就业创业平台,带动农民增收致富。片区内已基本实现共富工坊、来料加工、共富大篷车等共富项目全覆盖,带动村民实现家门口就业。

“千万工程”是“启示录”,乡村振兴是“脚下路”。在新起点、新征程上,义乌唱响“千万工程”进阶曲,全力打造城乡融合发展义乌样板,向着诗和远方进发,乡野田畴热潮涌动。

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GMT+8, 2024-12-6 21:55

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