异地领证不再难 服务高效更便捷

新修订的《婚姻登记条例》5月10日正式施行，为婚姻登记工作带来重大变革。此次的新《婚姻登记条例》亮点突出，婚姻登记实现“全国通办”，办理结婚、离婚登记不再需要出具户口本，极大地简化了流程，方便群众。

在义乌，有很多来自全国各地乃至世界各国的创业者，而“全国通办”政策的落地，恰如其分地解决了外来务工人员的婚姻登记难题。

“全国通办”实现“原地登记”

5月12日9时许，市婚姻登记中心内人头攒动，多对新人身着情侣装，手捧鲜花，在此喜结连理。

“今天领证过程非常顺利，办理登记花了10多分钟就解决了。”来自安徽界首的刘先生和江西南昌的郑女士是新政颁布后在义乌领证的首对新人。刘先生告诉记者，他和妻子都在义乌从事电商工作，原本计划回安徽老家办理登记手续。

“我们早就选定了5月12日这个好日子，正发愁要请假回老家办证，没想到赶上‘全国通办’新政实施。今天带着身份证，就在义乌把婚姻登记办理了。”刘先生表示，这项政策特别适合像他们这样在外工作的年轻人，既节省时间又节约成本。

市婚姻登记中心主任龚君婷介绍，婚姻登记实行“全国通办”，打破了地域限制，扩大了婚姻登记的受理范围。新人能够在自己心仪的城市、心仪的地点，开启人生新的旅程。以往，婚姻登记往往受限于一方的户籍地，给一些异地工作、生活的当事人带来不便。新政在一定程度上减少了行政壁垒，提升了行政效率。

据了解，婚姻登记实行“全国通办”后主要有两个变化：一是受理范围扩大，原先仅内地居民结婚登记和离婚登记实行“跨省通办”，从5月10日起，群众办理婚姻登记不再受常住户口所在地限制。双方均是内地居民的结婚登记、离婚登记和补领婚姻登记证件都属于“全国通办”的受理范围。此外，义乌作为全省唯一一个有权限办理涉外婚姻登记的县级市，一方是内地居民，另一方是外国人、港澳台居民或者华侨的结婚登记、离婚登记和补领婚姻登记证件，现在也可以在义乌办理。二是需要出具的证件、证明材料精简了，办理婚姻登记更加便捷了。婚姻登记“全国通办”以后，内地居民申请结婚登记，不再需要提供户口本，男女双方只需出具本人的居民身份证、3张2寸双方近期免冠半身合影照片。“这样一来，我们的办理效率也更高了。”龚君婷告诉记者，以往可能需要20分钟办理结婚登记，现在十几分钟就可以完成。

我市迎来婚姻登记“小高峰”

5月12日是新政颁布后的首个工作日，市婚姻登记中心迎来了一波登记高峰。当天8时55分，中心门前已有20余对新人有序排队，队伍从玻璃门厅蜿蜒至人行道转角处。取号后，大厅内很快就座无虚席，年轻情侣们手持材料袋低声交谈，几位工作人员穿梭其间核验证件，办事窗口内键盘敲击声此起彼伏。

据统计，当天共办理婚姻登记业务132件，其中全国通办63件，占总办理量的47.7%。当天的婚姻登记数量与平时相比增长40%。值得一提的是，5月份有很多“好日子”，是结婚登记的高峰月，该项新政又赶在“520”结婚登记高峰日前出台。新政策实施后，我市结婚登记预约火爆。“预计今年‘520’和‘521’两天的婚姻登记会创新高。”龚君婷说。截至目前，市婚姻登记中心5月20日和5月21日均已约满。为应对这波登记“小高峰”，市婚姻登记中心将提前做好应对工作，策划集体颁证仪式、非遗集市等活动。“我们希望通过周到服务，让新人们在特殊的日子里收获双倍幸福。”龚君婷说。

此外，新政策将婚姻家庭辅导工作正式纳入婚姻登记工作规范，凸显了婚姻辅导在家庭建设中的重要性。龚君婷表示，新政实施后预计业务量将增长，要求全体工作人员以更高标准优化服务，让群众办事更便捷、更暖心。市婚姻登记中心今年将优化辅导员管理机制，加强专业化培训，持续提升业务能力。

“无户口本”方便 但不能“随便”

来自河南的张先生和女友在办理婚姻登记手续时表示，尽管新政简化了流程，不再强制要求户口本，但他们对待婚姻的态度依然慎重。“虽然手续简便了，但我们肯定会提前和家人商量，征得他们的同意和祝福。”张先生说，毕竟婚姻是人生大事，家人的支持能让感情更稳固。

陪女儿前来领证的李女士在谈到“无户口本”领证时表示，这样虽然方便了很多，但会不会让一些年轻人冲动结婚？她身旁的朋友点头附和：“是啊，少了户口本这个环节，有可能让家长事后才知道子女结婚的消息。”

在这些议论声中，还有一个现实问题浮出水面：婚姻登记不再要求出具户口本后，婚姻登记处怎样对当事人身份及婚姻信息进行核实？记者注意到，每个办理窗口的工作人员都格外仔细地核对着电子屏幕上的信息，不时要求当事人补充相关证明材料。

“我们会通过公安部门人口基础信息库和全国婚姻信息系统等，核查登记人的身份和婚姻记录情况。”龚君婷告诉记者，办理结婚登记时，当事人需现场签署《申请结婚登记声明书》，承诺无配偶且与对方无禁止结婚的亲属关系。

虽然婚姻登记更方便了，但并不意味着可以“随便”，《婚姻登记条例》已经进行了多方面的制度设计。

根据《婚姻登记条例》新增规定，当事人应当对自己所出具证件和书面材料的真实性、合法性负责。出具虚假证件或材料要承担法律责任并被记入信用记录。《婚姻登记条例》明确由国务院民政部门统筹规划、完善全国婚姻基础信息库，会同有关单位建立健全信息共享机制等，并要求婚姻登记机关做好联网核对工作。

“联网数据库所记载的信息会比户口本更丰富准确，为当事人合法权益提供保障，所以大家也不必担心没有户口本就无法核实对方婚姻状况的问题。数据库的建立，也能有效发现并防范冒名登记、婚姻信息造假等违法行为。”龚君婷说。