从“工业上楼”到“出海掘金” 廿三里街道加速产业向新向好

在廿三里街道华盛路与商城大道交叉口，占地面积约54.3亩的木兰坊针纺产业园，通过聚集生产制造、贸易销售、仓储物流等设施，有效打通了针纺产业上下游。向西而行，辖区内的义乌塑智中心建设正酣，与原先的布局不同，建成之后将实现“工业上楼”。

两个工业改扩建项目，建设时间相差近5年，成为见证廿三里街道推进“工业上楼”的生动实践。

被誉为“拨浪鼓之乡”的工业强镇，廿三里街道首创工业企业改扩建工作机制，今年以来，已累计完成工业改扩建项目审批68家，入库42家，预计新增工业建筑面积255.4万平方米，投产后增加有效投资30.6亿元。

让企业找到最优发展空间

“工业上楼”通常指多层厂房或高层大楼，是面向新经济、新业态的新探索、新方式。“义乌塑智中心总建筑面积约20万平方米，其中数智生产区占10万平方米。”日前，该中心相关负责人宗产贵表示，数智生产区包含2幢高标准厂房，适配重型设备，将覆盖“设备装配—原料入库—材料分发—自动运输—智能生产—共享仓库”全链条，有效拓展企业生产空间。

一片轰鸣声中，工人们紧张有序地操控着水泥搅拌机、吊机等施工设备，新厂房“骨架”向上攀升……6月20日，位于廿三里街道小红塑料有限公司改扩建项目建设稳步推进，这样的建设场景也正是今年新增的“工业上楼”项目之一。向天空要空间，廿三里街道正全速推进“工业上楼”。

让工业用地“立起来”，廿三里街道首创工业企业改扩建“项目申报—项目评审—专业审核—项目公示—闭环监管”五大机制，打开了破解工业用地难题的思路。针对前期改扩建项目申请容积率缺乏依据问题，该街道先后召集规划院、环保、交通、电力等部门，召开四轮承载力分析会议，基于市政基础设施可承载因素，集合分布的工区区块与工业用地建设情况，将工业区集中连片划分为4大片区，进行可承载容积率测算，并作为指导企业建设方案设计的重要参考。容积率的提升不但增加了土地产出，还让“上楼企业”享受到更低的用地成本，以及更全的配套服务。

为解决企业在改扩建中遇到的困难，廿三里街道成立项目建设服务专班，提供“一对一”全流程跟踪服务，协调落实各类要素保障。从取得规划许可证、施工许可证，浙江蒂彩工艺品股份有限公司开工90天完成改扩建项目入库，150天结顶，实现当年工业产值和有效投资“双过亿”目标；优化企业审批流程，力争平均时间缩短50%以上……廿三里街道“工业上楼”项目背后，折射出政企协同破局的关键转折，不断探索“上楼”模式更优解。

一栋楼“覆盖”一条产业链

一个产业园就是一条完整的产业链。

走进木兰坊针纺产业园，院子一侧绿意葱茏。七座建筑楼房错落其间，楼宇之间拥有极为宽敞的通道，这样的场景全然不似传统工业厂区。“园区环境优美，良好的第一印象更易获得企业、客户的认可。”木兰坊针纺产业园相关负责人刘俊红说。

发展初期，该产业园原来的建筑面积仅3.28万平方米。2020年，为进一步扩大产能，产业园启动工业改扩建项目，目前整个园区的总建筑面积达10.5万平方米，累计入驻企业29家，2024年年产值超3.7亿元。其中，园区拥有规上企业3家。“未改造前，存在产业层次低、产出效益低等问题。”刘俊红说，当标准化厂房拔地而起，园区的企业效益也随之不断提高。

入驻木兰坊针纺产业园多年的“老面孔”——义乌市威曼服饰有限公司，近年来，手握国内外瑜伽服品类订单，公司营收呈现出亮眼的向上弧线。从传统“加工跟着电商走”到“电商+工厂配合市场需求走”，这种模式成就了纺织服装企业新机遇。一幅“互联网+纺织服装”的奋斗图景清晰可见：客户通过电商平台下单，电商企业筛选后将订单反馈到楼下的工厂进行定制。“上下游就是上下楼，需要什么面料、哪种款式，直接跑到楼下面对面交流。”义乌市威曼服饰有限公司相关负责人说，这样能极大提高生产效率，也能够避免盲目生产带来的损失。

“谁”可以上楼？廿三里街道分步重点推进，由龙头企业带头，为新引进的生产线腾出发展空间；将中小宗地企业纳入，降低企业用地成本，提高用地效率；积极招大引强，加快产业空间拓展，支持重大制造业项目加快落地。“过去以问题为导向，现在以企业需求为导向。”廿三里街道相关负责人表示，需要因地制宜、大胆创新，才可能出现新发展模式，让“工业上楼”有力有序更有发展。

从“向天要地”到“出海掘金”

通过创新载体，传统制造业也能乘着“数智东风”完成转型升级。

浙江蒂彩工艺品股份有限公司是世界头部DIY钻石画、刺绣等产品制造商，公司的外贸业务占比达70%。在生产车间里，几十台数码印花设备开足马力，将设计好的图案打印在画布上。历经一年多时间，该企业工业改扩建项目正式投用，有望实现年产300万件钻石画、100万件十字绣。

在廿三里街道，化妆品相关企业是主导产业之一。面对全球市场的风云变幻，当地美妆企业深耕细分赛道，在产品创新研发上下功夫。“这条路走对了！”工业改扩建后，义乌市浪涛化妆品有限公司加速转型升级，完成从“化妆品代加工”到“工厂品牌化”的跃升。企业负责人陈宗伦真切感受到了“工业上楼”带来的巨变，以及背后蕴藏的发展动能。

记者看到，车间里，生产线正在繁忙运转；院子里，货车进进出出，每天发货量至少1个集装箱。该企业拥有50余款自主品牌香水，扬帆出海中亚、非洲、南美等地区。据不完全统计，目前订单量排到7月份，今年企业二季度订单量增加30%。

从空间规划、生产环节、物流运输等方面，“工业上楼”夯实了产业链高效联动的“地基”，为企业转型发展提供了更大的舞台。不让好项目缺地，廿三里街道全力以赴为新质生产力的发展保驾护航，做好工业改扩建“后半篇文章”，新一轮的澎湃发展动力已喷薄而出。