让市民在家门口享受多样化全方位服务 东阳构建“15分钟公共服务圈”

上月底，东阳首批三个民生服务综合体——东阳市级社会救助联合体、江北街道、六石街道枢纽型综合体全面建成，构建起区域“15分钟公共服务圈”。新平台融合养老、托育、救助、医疗、文化等各类基本公共服务，市民在家门口就能享受到多样化、全方位的服务。

为系统推进“15分钟公共服务圈”建设，东阳市制定《民生服务综合体建设实施方案》，明确构建覆盖市、镇、村三级的服务网络，通过“县域统筹、覆盖广泛、功能集成”的布局，推动基本公共服务均等化、便捷化。

民生服务综合体建设遵循“可拓展、可转换、能兼容”原则，围绕“15分钟公共服务圈”目标，采用“硬件整合+软件延伸”双轮驱动，打造一站式、多功能、集约化服务平台。综合体聚焦“1426”体系与“8+N”服务模式，以“城乡居民享有基本公共服务”为核心，重点关注老年人、儿童、残疾人、困难群众四类群体，打造两类服务阵地，落实“六有”标准，在提供养老、托育、救助等8项基础服务的同时，拓展N项特色服务。

东阳市级综合体作为“智慧大脑”，依托“1445”社会救助新模式和“民生直达”数字平台，推动跨部门、社会、企业、智慧四维联动，构建“8+N”服务体系，精准服务“一老一小一困一残”群体，打造党建引领、数字赋能的全程服务枢纽；江北街道综合体以“珍珠串联”为理念，打造开放共享的“公共客厅”，构建全维度健康服务和分层分类矩阵，引入“四季主题”活动和“慈善文化长廊”等场景，形成集休憩、议事、服务于一体的社区幸福港湾；六石街道综合体创新“壹圆聚能”模式，以“壹圆茶馆”为载体，提供“五个一”标准化服务包，整合基础与拓展服务，打造集成化、精准化的“15分钟服务圈”样本，让居民在家门口享受优质服务。

按计划，东阳市将于2026年5月底前完成6个村级基础型综合体建设，并通过阵地融合与服务辐射实现全域覆盖。建设坚持“硬件并联整合+软件串联延伸”路径，硬件上通过“撤、并、改”优化资源，打造三类枢纽型综合体和基础型综合体；软件上整合跨部门资源，引导社会组织参与，建立流动服务机制。

各乡镇（街道）将落实“一张图、一本账、一张网”机制，加强宣传推广，提升群众知晓率和参与度。东阳市将以民生服务综合体建设为载体，推动服务从“有”到“优”，实现“阵地常用、服务常态、群众常来”的新格局。