永康首推“组合出让” 推动土地集约利用

日前，永康市万亩农田连片整治及乡村振兴项目部分地块，以“科研用地+文化活动用地”组合模式完成出让。这是永康在我市率先探索实施用地组合出让模式的成功实践，为土地要素精准配置与集约化开发提供了新思路。

据了解，该地块总成交价1800万元，涉及土地面积32.68亩，拟打造乡愁客厅、农事服务中心等功能载体。“由于用地性质不同、地理位置不接壤，以往都是分开供地、分区建设，容易导致项目布局碎片化，甚至形成功能配套的‘孤岛’现象。”永康市自然资源和规划局相关负责人介绍。

去年10月，浙江省自然资源网上交易中心上线组合供地模块，永康市以此为契机，聚焦提升土地要素配置效率，将两种不同功能用途、不同地理位置的地块打包成一个出让资源包，实行同步出让、统一受让、一体实施，从源头上保障项目规划布局的系统性与完整性。对受让方而言，也无需分头竞拍两块土地，无需分别办理多套手续，真正实现“一个主体、一次拿地、一体建设、整体运营”。

在土地资源日益趋紧的当下，永康市以“组合出让”小切口，撬动了要素配置的大改革，也为各地在破解用地保障等方面提供了一个可借鉴的样板。下一步，永康市将继续围绕土地节约集约利用，在符合国土空间规划的前提下，探索更多跨地块、多用途、多功能的组合供应路径，推动土地要素配置从“单一满足”向“系统赋能”转变。