一张2014年11月1日的报关单,顶部印有“中华人民共和国海关出口货物报关单”字样及条形码。最特别的是,海关监管方式一栏清晰标注着代码“1039”。它有个更广为人知的名字——市场采购。 这是全国首张市场采购贸易方式报关单。它不仅是一份通关凭证,更是“义乌发展经验”的鲜活注脚与载体。当年,它记录的是一个集装箱的贸易信息,40余种来自不同供货商的产品,在享受全新贸易方式带来的便利措施后,驶向万里之外的海外市场。而站在十余年后的今天回望,它记载的是一种改变国内中小微外贸企业出口方式的制度创新,开创了一场从“单一商品报关”向“多品种集拼”转变的贸易便利化改革。 这项业务为何会在义乌率先开展?答案源于义乌独特的现实需求。 21世纪初,中国加入世贸组织,义乌小商品业态日益丰富,外贸体量持续攀升。“那时候,我和同事每天都在与成堆的报关单‘搏斗’。”从业20年的义乌宏诚报关代理有限公司负责人陈华霄回忆道,通关慢、检验繁、结汇难等问题,长期困扰着中小微企业,也让许多想做外贸的商户“望而却步”。2005年,海关曾以“旅游购物”(代码0139)模式进行尝试,虽有成效,但模式仍然存在堵点,相关监管难题仍未得到根本性解决。 改革成为破局的唯一出路。2011年3月,国务院批准《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》,这是全国首个在县级市开展的国家级综合改革试点。2013年4月,商务部等八部委联合发函同意在义乌试行市场采购贸易方式。第二年,全国首张市场采购贸易方式报关单在义乌落地,一种为小商品量身定制的出口监管模式由此诞生。 这张报关单,对陈华霄而言,就像是一把解开束缚的钥匙。“按照新办法,单票报关单商品超过5种的,企业就可以选择简化申报的方式,不需要每个品类都单独报关。”陈华霄说,此举贴合了小商品出口货物品种繁杂的特点。“曾经需要五六个人才能完成的工作,一个人就能高效处理。” 新模式为中小微企业参与国际贸易提供了系统性解决方案,让过去“做不了外贸”的中小微企业也能轻松参与全球贸易,陈华霄的客户群体悄然扩大。“以前公司一天能做50票就很不错了,现在轻轻松松就能做到一两百票。”陈华霄说。她亲眼见证了市场的活力被点燃释放。第二年,义乌出口额便突破1700亿元。义乌市场采购货值也从2014年的138亿元增长至2024年的4717.6亿元,十年间增长超33倍。 改革是起点,而非终点。随着跨境电商、中欧班列、国际邮路等新业态兴起,市场采购模式也在持续进化。陈华霄对此深有感触:“2024年之前,一个出口集装箱装着七八家不同供货商的货物,一旦被抽中查验,必须把所有货物全部掏出核对再重装,常导致错过船期。” 针对这一行业痛点,2024年,义乌在全国率先试点“先查验后装运”监管模式,货物在装箱前完成海关查验再封箱发运,一举破解拼箱出口“掏箱难、查验难”的难题,出口效率提升30%。 如今,报关早已不用来回跑。“借助无纸化、智能化的系统,电脑上登录系统、指尖轻点,几分钟就能完成过去需要一整天才能处理完的流程,比逛网店还顺手。”陈华霄这样描述当下的报关体验。 …… 制度不断创新,收获的是市场持续壮大。今年一季度,我市进出口总值达2093.7亿元,同比增长25%,较去年同期提前1个月突破2000亿元,创历史同期新高。其中通过市场采购贸易方式出口1442.2亿元,增长20.1%,占出口总值的80.7%。更重要的是,十余年来,全国首张市场采购贸易方式报关单上那个小小的“1039”代码,不仅在义乌生根发芽、枝繁叶茂,更在全国39个专业市场复制推广,成为国家外贸稳增长的重要举措。 这张小小的报关单,不仅仅是一纸通关凭证,更是义乌制度创新、拥抱全球的证明。“义乌发展经验”20年来,市场采购贸易方式不仅改变了陈华霄和她公司的命运,更让万千中小微企业拥有了“买卖全球”的可能,成为义乌“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”发展历程的生动见证。 |
GMT+8, 2026-6-8 09:52