我市深化小微商贸企业 外国人来华工作许可试点

随着义乌国际化水平日益提升，越来越多的外国人来义创业就业，其中不乏以从事商贸采购、贸易服务为主的外国人员。但对照《外国人来华工作分类标准》，商贸类人员工作准入受到一定限制。近年来，义乌积极探索具有义乌特色的外国人工作许可制度，率先在全省实施小微商贸企业外国人来华工作许可试点，进一步创新外国人才服务管理举措，营造一流的国际营商环境，为义乌经济社会发展提供国际人才支撑。

来自也门的AL-KHADR HATEM AHMED HEBAH在义乌创办贸易公司，因为只有高中学历，按照相关标准，不符合外国专家工作许可准入要求。我市开展试点后，对这类外国人放宽学历、工作资历等要求，只要其在义乌投资从事商贸采购，公司股份占比25%以上就给予准入。在延期的时候，从带动就业、个人纳税、工作年限等多方面进行考核积分，达到60分给予延期一年，达到100分给予延期两年，不达标的不予延期。

AL-KHADR HATEM AHMED HEBAH在义乌工作6年了，按规范缴纳税务，又有带动中国员工就业，可延期2年工作许可。“有了长期工作许可，不用每年到点办理，对生意往来提供了更大的便利，在义乌工作也更安心。”AL-KHADR HATEM AHMED HEBAH说。据悉，目前已有近2000名在义外国人享受这一政策，促进了义乌对外贸易的发展。

值得一提的是，我市还创新外国人信用记录纳入许可审批环节。依托外国人信用信息平台，在外国人工作许可新办、延期、注销等审批环节，开展信用应用。结合平台查询结果，外国人员在义存在刑事犯罪记录、黄赌毒等恶劣失信行为的，实行一票否决制，吊销工作许可证，纳入黑名单，不再发放工作许可；对于外国人在工作经营中，存在拖欠货款、拖欠税费、经营异常等情况的，限期要求其进行弥补修复后继续审批，对短期内完成修复确实存在困难的，缩短工作许可时限，承诺规定时限内完成失信行为补正。

为助力高水平建设内陆开放枢纽中心城市，义乌在流程优化上创新推动外国人工作、居留、社保、医保“一件事”改革，通过部门材料共享，数据后台对接等方式，实现业务联合办理。截至目前，共办理“一件事”2901件次。自贸区内外国人人才新办348人，其中发放自贸区5年工作许可共计177人。