化解邻里矛盾 提升装修规范 城西街道持续深化“新房装修联协机制”

城西街道汇港社区由生产资料市场、陆港电商小镇（一期）、综合保税区、西景未来、西景园、西景悦府6个网格组成。社区内含西景园及西景悦府2个小区。其中，西景园小区位于环城西路和雪峰路立交桥旁，小区共有多层40户，高层228户，别墅85户；西景悦府小区位于汇港路与求实路交叉口，小区共有高层497户，别墅68户。

“新房装修联协机制是汇港社区抓小区居民矛盾纠纷调解，落实城西街道党工委提出的‘两问大家访’工作的延伸。”汇港社区党委书记常青介绍，汇港社区于2023年3月成立，在走访过程中发现，西景园及西景悦府小区内，因公共区域的划分不清、装修不规范、装修噪音扰民等原因产生的装修矛盾时有发生。不仅导致部分装修工程施工长期搁置，造成业主正常生活困扰，邻里之间也因此争得面红耳赤，物业左右为难更是无能为力。有的矛盾存在了三四年都没有得到解决，甚至激化出现信访问题。

这既是社区居民的痛点、小区物业服务的堵点，也是社区管理的盲点。通过对复杂问题抽丝剥茧、深入分析，汇港社区发现，其实希望顺利装修入住新居是所有业主的共同心愿，很多时候矛盾产生源自于业主对装修规范的不了解，以及缺少一个化解矛盾的场景。社区党委围绕房屋装修一件事进行不断研究讨论，在解决问题的过程中，以下沉服务、矛盾溯源、联审协商、普法释策为目标的《汇港社区新房装修联协机制》应运而生。

《汇港社区新房装修联协机制》规定，业主装修前需要根据要求，准备好装修方案、施工图纸等相关资料，发起联审需求。随后，由社区牵头，行政执法、业委会、物业公司、装修公司、律师等共同参与，成立审核小组，在社区的“众心汇”议事堂召开新房装修联审会。会上，审核小组对业主提交的装修方案、图稿进行讨论，各部门依照相关法规提出指导意见。随后，审核小组前往装修现场，勘查确认方案可行性，并根据现场情况向业主分析说明指导意见，明确装修要点。同时，为避免后续产生矛盾，社区将利益相关主体也邀请到“众心汇”议事堂，在轻松愉快的氛围下通过前置协调机制化解矛盾。

“这样就变被动为主动，把问题解决在了前面。”行政执法人员吴凯强说，装修过程中，改变承重墙、外立面以及违章搭建等情况时有发生。过去是违法违规行为发生了，执法人员巡查发现或者接到举报，然后业主拆除整改。不仅会对工期和业主造成损失，也容易引发冲突。

“其实有些业主他事先并不知道违规违法了，有的装修公司和施工方还会打包票说‘会搞定’，但最终承受影响和损失的还是业主。”吴凯强说，在联协机制下，业主了解情况后，可以提前对装修方案进行调整。执法人员还会在装修联审会上，将相关法律法规向业主、装修公司、施工方进行提前告知，同时发放相关的法律法规提示，尽可能将违法违规装修行为遏制在萌芽阶段。据悉，联审机制建立一年以来，汇港社区共牵头组织11次联审会议，帮助11户业主推进了装修进程，破解了居民的装修“难心事”，形成“矛盾不出社区，装修无忧安心”的邻里和谐、共商共治局面，赢得了社区居民的广泛好评。城西街道相关领导表示，汇港社区是破解装修矛盾的一个试点，待梳理总结前期经验，进一步完善提升后，将在城西街道全面推广。

编后

变“被动应付”为“主动作为”

汇港社区推出新房装修联协机制，变“被动应付”为“主动作为”，把装修问题解决在了前面，加强了沟通，加深了理解，增进了和谐。

新房装修是人生中的一件大事，也是一件喜事。但在新房装修的时候，若只顾着自己一时需要而不顾邻居的感受肆意施工，往往很容易引发邻里纠纷。根据新房装修联协机制，业主、社区，行政执法、业委会、物业公司、装修公司、律师等共同参与，明确施工要求，提出装修意见，阐明施工规范，并通过“众心汇”议事堂，各利益方面对面、心贴心，从修复邻里关系、维系邻里和睦的角度出发，摆事实讲道理，引导双方换位思考、互相体谅，同时向当事人解释法律讲明道理，认真沟通、协调，在轻松愉快的氛围中将矛盾纠纷化解在萌芽状态。这一主动掌握群众诉求，变事后“被动应付”为“主动作为”的做法值得借鉴和推广。