监管入“云端” 巡街有“跟拍” 我市非现场检查有新招

伴随“嗡嗡”的声响，一架无人机顺利起飞，引得一些路过的市民驻足围观。执法队员盯着屏幕，专心致志地操纵着无人机升空。随着无人机越飞越高，辖区内大多数角落都清晰地呈现在屏幕上。

“江滨北路有商家存在占道经营行为。”执法队员一边通过无人机拍照取证，一边通知其他队员前往现场处理。经查，江滨北路上确实有一家店将待售摩托车停放在门前的人行道上，现场无法提供相关审批手续。执法队员随即联系该店负责人，现场指出存在的问题并告知该行为已经违反了相关法律法规，要求对方立即整改。

这是5月16日市执法局稠城大队利用无人机开展空中巡查的一幕，也是我市“综合飞一次”数字化应用场景的缩影。

自“大综合一体化”行政执法改革以来，市执法局积极探索信息化、数字化、智慧化执法新模式，以科技手段赋能“不打扰、非接触式”的非现场检查。在更直观、高效地掌握现场情况的同时，尽量减少扰民扰企，助力法治营商环境向“新”而优。

据了解，以无人机为载体的“综合飞一次”，凭借飞行、抓拍、识别等前端感知系统，织就了一次飞行、多点共查、智慧交办的“巡检一张网”，有效解决了基层巡查力量少、部分区域事项发现难、业务条线各自为战等问题。

“比如说，无人机一旦发现屋顶违建、违规停车、违法占道等问题，指挥中心就会通过一体化指挥平台第一时间派单给距离最近的执法队员。”市执法局相关科室负责人表示，这就形成了一个“信息采集、指挥调度、任务派发、评价反馈”闭环工作机制。这种“以算力代替人力”的一体式巡航执法，可以对相关违法行为进行实时动态监管。此举不仅提高了数字执法和非现场执法能力，还同步实现对生产经营单位“扰”的最小化。

除了通过“云端”监管外，地面巡查方式也在不断与时俱进。比如，执法队员在开展日常巡街时，可以用智能移动巡查设备进行跟拍加持。

作为智慧化巡查手段，这种设备能够通过车载摄像头对商贸综合体、背街小巷、广场公园等区域的数据进行采集。同时，依托“商城e管家2.0”平台的AI智能识别，实时分析采集视频画面，实现城市管理问题自动识别、分析、取证。

“自动采集识别上报的工作模式，避免了采集人员主观因素带来的影响，保证了采集数据的客观性和可溯源性。”执法队员表示，一般来说，智能移动巡查设备的信息采集效率可以达到传统人工的4倍，极大地提高工作效率。

当前，随着市容管理监控摄像头的逐渐增多，以及无人机和智能移动巡查设备悉数“入伍”，地空协同、动静结合的“非接触式执法”模式越来越完善。通过“智能巡航+自动分析识别+智慧执法”，不仅有效提升了监管质效，还能不断助力营商环境优化。据统计，今年以来，市执法局通过“非接触式”执法办理案件165起。