稠城街道探索老旧小区自治共治新路径 把“服务对象”转换为“治理力量”

“八组巡查，二街正常”“一街正常”“各位老板，今天我值班，有群众反映西街个别店面声响过大，请引起重视，共建和谐义驾山”……6月3日凌晨一点多，“义驾山夜间商户管理群”内不时有信息跳出来，图文并茂。

作为全市最大的网络餐饮集中地，义驾山社区有各类餐饮店280余家，其中半数以上具备网络订餐服务。在这里，每天外卖骑手往返送单达6000余次，订餐高峰期有千余名外卖骑手集中接单、送单。当满满烟火气点亮夜经济的同时，也给这个老旧小区带来了一些基层治理难题。

“噪声多，到了夜宵时段，揽客声、喇叭声此起彼伏，楼上窗户根本没法开；车辆多，机动车和非机动车见缝插针地随意停放；矛盾多，楼上住户跟楼下餐饮店因油烟排放、下水道堵塞等问题，经常会发生口角。”这是一名社区网格员眼中的义驾山小区。“白天还好，到了晚上十点后，社区和四个平台工作人员基本下班了，心有余而力不足。”

从时间上来说，晚上十点后是义驾山小区夜经济的活跃期，也是各个职能部门的监管“盲区”。如何在促进该区域夜间经济持续繁荣的同时，又能让经营秩序规范有序，把对群众的影响降到最低？

在公安、行政执法等部门的大力支持下，稠城街道积极探索老旧小区自治共治新路径，成立了一支由38位经营户组成的义驾山夜间商户巡逻队伍，尝试把“服务对象”转换为“治理力量”。

“这些经营户全部来自辖区做夜宵的餐饮店，有的还是党员，他们都是自愿加入，不收取任何报酬。”据义驾山社区党委书记何志强介绍，社区根据人员配备情况，将他们分为9个巡逻小组，轮到值班的小组在每晚10点30分至凌晨4点多期间，对辖区几条夜宵生意相对集中的街区进行不定时巡查，重点聚焦噪声、矛盾纠纷等问题。“这支巡逻队的积极性很高，责任心也很强，值班表已经排到了年底。巡逻期间，当场能纠正的就地解决，现场解决不了的，向社区反馈，我们第二天会联合相关部门去现场了解情况。”

从近段时间的试行情况来看，义驾山辖区的夜间投诉量明显下降。“我们虽然是外乡人，但在这感觉到被尊重被认可，既然社区把我们当‘自己人’，我们也不见外，交给的任务肯定不折不扣完成。”“从不同角度出发，更能设身处地发现一些问题，像以前觉得店里客人声响大些没什么大不了，轮到自己当班了，老远听到谁家店里很吵，确实影响到周边的人了。”几名队伍骨干有感而发。

党建引领基层治理的重要而有效的方法之一，是宣传发动群众积极参与共建共治。当前，稠城街道坚持管理与服务相结合，努力解决相关群体急难愁盼问题，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。