义乌实现“拿地即开工”

日前，新能源导电粉体材料研发及生产项目（以下简称“先进导电粉体材料项目”）的义乌负责人赵祖训，一次性领取了《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》和《不动产权证书》，因企业无需求免办《建设用地规划许可证》，即实现了“四证齐发”。该项目由此成为我市第一个“拿地即开工”的项目，跑出了项目落地开工加速度。

据悉，“先进导电粉体材料项目”为经开区招商引资项目。项目总投资约10.5亿元，其中固定资产投资约6.5亿元，将建设年产约500吨的新能源导电粉体材料研发及生产基地，用地约15亩。该项目于今年3月31日签约，7月8日挂牌。

“从项目启动到正式开工，只用了不到30天时间！”对此，常驻深圳的赵祖训发出赞叹，“这个办证速度大大超出了我们的预期，为项目提前投产打下了良好的基础。”

从90天到30天，义乌经开区是怎么做到的？首先，着眼一个“快”字，建立“清单+专班”。项目启动前，义乌经开区提前成立了项目推进专班，通过“一项目一专班”工作机制，形成重点项目进展清单，颗粒化落地时间节点。其次，着眼一个“优”字，设置“前置+并联”。项目签约后，便一次性告知企业审批流程、所需材料、时间节点等事项，予以全方位指导。再次，着眼一个“前”，实行“代办+集中”。相关工作人员在办理环节中靠前服务，时刻与企业保持对接，代办工商注册、项目立项等环节，主动帮企业把关材料，指导操作步骤，确保一次性过关，实现所需环节在经开区“一站式”解决。

与此同时，由经开区自规、产业服务等相关科室人员组成的项目专班成立。

“我们入库需要哪些资料，如何办理手续？”“具体入库名单，等下发你，有3张表格，先填起来。”“好多资料都没有。”“慢慢来，一点一点准备，有的先提供”……每当项目经办人有疑问，经开区就会立即给予回复和指导。

在项目专班负责人看来，实现“四证齐发”难在证件即办，因为审批环节不仅多，还有不少审批事项甚至需要多层次审核确认，稍有脱节便会导致办证延迟。对此，这位负责人介绍，“我们采取了‘赶马模式’，项目专班每周都召开专题会议研究推进项目，做到每日一更、每周一督。工作人员对照时间表，以电话催、现场沟通等方式盯着项目经办人问进展、赶进度，确保各个环节无缝衔接。”

在实现审批流程再优化方面，经开区打破以往“串联”工作模式，探索相关许可证“提前预审＋并联审查”。就“先进导电粉体材料项目”而言，利用土地挂牌公示时间17天的时间差，相关工作人员指导企业进行建筑设计方案设计，做好文本审查，及时提出修改意见；还帮他们同步对接图审公司，实现“并联”审查。

高效的工作效率和良好的营商环境给赵祖训留下了深刻的印象，“义乌政府事事都为企业着想，工作人员加班加点提供服务，真是太感动了。”他直言，深圳总公司对义乌分公司的发展充满了信心，若明年投产后发展良好，还将继续布局二期项目。