“没有梦想，何以义乌” 商通四海纳寰球客 才聚义乌筑共赢城

冬日暖阳中的国际商贸城，卷闸门升起的哗啦声如同城市苏醒的脉搏跳动声。巴基斯坦商人阿里卡姆兰看了眼崭新的营业执照，笑容在晨光中格外明亮。与此同时，也门姑娘日娜刚到创业孵化基地……

眼下，义乌这座以“世界超市”闻名的城市，正以全方位的开放姿态，吸引全球梦想家书写“中国机遇”。

强磁场效应

持证外籍人才六年领跑全省

在市科技局最新统计中，一组亮眼数据印证了义乌的国际吸引力：截至目前，全市持外国人工作许可证的外籍人士达9329人，覆盖全球123个国家和地区；其中高端和专业人才达4413人，同比增长62%以上。自2019年以来，义乌持证外国人总数连续六年位居全省第一。

企业是人才汇聚的缩影。浙江蓝宇数码科技股份有限公司自2019年引进首位外籍数码专家以来，已累计引入10余名海外人才。公司相关负责人切身感受到服务优化的红利：“以前办理工作许可、社保等需半个月以上，还需现场申领实体卡。如今，材料准备充分后，全流程网办工作许可、社保和医保，高效快捷。”

这一变化源于义乌在涉外服务上的持续创新。记者从市科技局了解到，近年来我市通过简化流程、缩短审批时间，不断提升外国人才便利度。其核心举措包括联动市人力社保局、市医保局实现“一件事联办”，开辟外国高端人才绿色通道（5天内办结），并推行“一次申请、不见面审批、全程网办”，彻底告别实体证件办理的烦琐。今年上半年，我市还正式发布《外国投资人来华工作便利化试点实施细则》，在全国首创人才认定标准和积分制评定体系。

政策突破更体现在人才评定体系的革新上。义乌市蓝线进出口有限公司负责人DAGDAGUI KAIS就是受益者之一。他曾被归为C类人才，但凭借多年外贸领域的突出贡献，在新政下成功晋升为A类，成为改革试点首批受益者。

人才评定体系革新源于义乌在深化国际贸易综合改革中的大胆尝试：针对外国投资人上升通道窄的瓶颈，创建了梯度式服务体系和“硬实力+软贡献”双轨评价机制。“我们围绕经营年限、进出口额、带动就业等核心要素，精准衡量外国投资人的实绩贡献值，将更多实际经营者纳入AB类序列。”市科技局相关负责人解释说。

“没有梦想，何以义乌！”越来越多的“洋义乌”们在这里实现创业梦想，为世界展示中国开放包容的新样本。

他乡即故乡

创业生态圈温暖“新义乌人”

“这里离市场近，创业氛围好，服务又全面，让我更加有信心在义乌创业。”今年3月，义乌市国际青年创业孵化基地正式揭牌，也门留学生日娜签署了入驻意向书。

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作为我省打造的首个国际青年创业孵化基地，这里主要聚焦跨境电商、数字贸易等新业态，构建涵盖政策申报、金融支持、人才培育的完整服务体系，为外籍创业者开辟“零障碍”创业通道。企业开办注册、来华工作许可、资源对接、技能培训，都能在这里一站式搞定。

改革是义乌最大的底气。今年以来，市人力社保局积极推动外国人来华工作许可证与社保卡融合集成改革，将来华工作许可证与社会保障卡集成为“聚英卡”。

该卡可以实现在义外籍人才工作许可的“一次申请、不见面审批、全流程网办”，以及“吃住行游娱购”在义生活场景消费优惠“全城通享”。截至目前，义乌“聚英卡”发放数量已超3000张，发卡量居全省第一。

今年6月，全省首个国际贸易涉外劳动争议仲裁庭在国际商贸城设立。7月底，义乌市“国际贸易涉外劳动争议巡回法庭”揭牌。“很开心，也很期待。”俄罗斯姑娘修沙，是我市兼职劳动争议仲裁员中唯一的外籍人士，也是全省首位担任此类兼职的外籍人士。

义乌，用实际行动向世界传递“聚天下英才而用之”的决心。

万商云集时

全国县域外资主体首破万户

“整个流程快速便捷，在义乌创业的体验很赞。”7月31日，来自巴基斯坦的阿里卡姆兰成功申领了义乌市阿瓦商务信息咨询有限公司的营业执照。至此，义乌市外资经营主体总量正式突破10000户大关，体量占全省六分之一，成为全国首个外资经营主体破万的县级市。

这份“万户成绩单”背后是义乌一直以来的改革接力。

目前，全市外资经营主体的投资来源覆盖全球160余个国家（地区），其中共建“一带一路”国家和地区多达133个，占比达81%，涉及贸易业、餐饮业、商务服务业等14个领域，形成多元化的国际合作格局。

外商的不断涌入让“世界超市”生意更好，生活更多元。据统计，今年上半年，义乌国际餐饮企业接待游客超320万人次，同比增长超两成。

拼经济要尽锐出战，优环境也要倾尽全力。在全省率先开展的外资登记承诺制改革等服务举措，将外资注册登记时间从15个工作日缩至1天……坚持“兴商建市”的义乌，改革刀刃始终向流程梗阻砍去，全力为经营主体打造全球一流营商环境，厚植创业创新热土。如今，义乌已成为全国外资经营主体类型最齐全、结构最丰富的县级市之一。

一座城市的国际化不仅需要商品的流动，更需要人才的集聚与制度的升级。当俄罗斯籍仲裁员修沙在调解书上签下名字，当德国商人Christian刷卡走进鸡鸣阁……世界看见的不仅是商品流动的“中国橱窗”，更是一个个开放、包容的生动现场。