重置服务半径 织就幸福同心圆

东阳系统构建覆盖市、镇、村三级“15分钟公共服务圈”，将养老、托育、救助、医疗、文化等基本公共服务有机融合、精准送达，为县域推动基本公共服务均等化、便捷化提供了富有启示的系统性方案。

核心理念在于空间重塑，实现从人找服务到服务找人。东阳的探索以“15分钟”为半径重新规划服务布局，核心是提升服务的可及性与便捷性。通过顶层设计，明确“县域统筹、功能集成”路径，其目标在于构建一个“硬件整合+软件延伸”的生态系统，让多元服务围绕居民生活圈高效集聚，实现从“多头奔波”到“一站获取”的根本转变。

关键路径在于系统集成，成功破解碎片化，实现一站式。实践着力破解公共服务资源分散的痼疾。“1426”体系与“8+N”模式，系统整合服务对象、内容与标准。无论是市综合体依托数字平台扮演“智慧大脑”，推动跨部门联动，还是镇综合体打造“公共客厅”或创新“壹圆聚能”模式，都体现了“集约高效、功能复合”的原则。这种“硬件并联+软件串联”的路径，将条线资源重组为家门口可及的“服务包”，提升整体效能。

深层价值在于精准供给，聚焦重点群体，推动从有到优。公共服务均等化的要义，在于对特殊群体的精准托举。东阳的实践尤其关注“一老一小一困一残”，通过构建“基础+特色”的服务分层，确保服务的包容性与针对性。这标志着供给思维从满足基本的“有无”，迈向追求更贴人心的“优劣”，形成“阵地常用、群众常来”的良性互动，让综合体成为凝聚社区认同的幸福枢纽。

东阳的探索实践证明通过科学设计、资源重组与社会参与，能在县域层面有效破解服务“最后一公里”难题，将优质资源转化为居民触手可及的日常幸福。