市建设局跑出服务效能“加速度”

“从补完材料到拿到施工许可证，全程不到半天，这个速度以前想都不敢想。”近日，华川改造项目负责人拿着新鲜出炉的审批文件连连点赞。此前，该项目申报时缺少一份次要规划附表，市建设局主动启动“容缺受理”通道，企业当天补齐材料即顺利拿证。

这是市建设局全力推动项目服务效能提升的一个鲜活案例。今年以来，市建设局在政务服务领域持续发力，锚定“强服务、优流程、破难题”目标，聚焦项目审批、手续办理、问题处置全链条提速增效，以实打实的举措为企业松绑、为项目加速。

审批流程上做减法

“以前办个施工许可，光材料就要反复改好几次。”义乌市宇秦置业有限公司报建员朱丽青回忆。如今，针对企业反映强烈的申报指引不清晰、材料反复补正问题，市建设局将服务端口前移，在土地摘牌、项目立项等关键节点提前介入，将全流程前置环节的材料要求整合为“一张清单”一次性告知。这项举措推动申报材料一次通过率从之前的50%大幅提升到90%。

在优化流程方面，市建设局也推出了一组“组合拳”。一方面，推行“并联预审”，建立建设单位和施工单位双线告知机制，确保信息同步、步调一致。另一方面，同步开展“容缺受理”，对主要材料齐全、次要材料暂缺的项目，先受理、先审查，企业补正材料后当日即可办结正式审批。

今年以来，通过“容缺受理”累计办理建筑工程施工许可证25件，同比增长近30%，审批时限平均压缩了5个工作日。

强化服务上做加法

为扎实有序推进重大产业项目建设，市建设局建立重点企业“一对一”服务机制，联合行业协会每季度召开座谈例会，通过实地走访、专题交流等方式，主动摸排企业痛点、难点，形成问题清单，确保企业在项目推进过程中“少跑腿、快办事、早落地”。

针对不同企业诉求，市建设局配套建立分级处置机制提高效率，简单问题当场解决，复杂问题跟进解决，跨部门“疑难杂症”则采取上门指导、多部门联动等方式逐一突破，真正做到“企业有需求、部门有回应、执行有落地”。

服务效能好不好，企业说了算。造价行业协会会长陈时东表示：“以往全过程跟审服务费支付不够合理，很多项目没有预付款，且进度款支付节点偏后，导致企业回款慢，垫资压力大。”在向市建设局反映后，该局第一时间开会研究，并召集平台公司会商，推动支付节点与工程进度款同步，切实减轻了企业资金压力。

数据显示，前五月，市建设局累计解决“义码通”平台涉企问题81个，解决量位居全市政府部门首位。