义乌乘“试点”东风打造国际商贸特区

义乌国际生产资料市场是推进义乌国际贸易综合改革试点的重要内容之一，是义乌“两区六城”战略的核心内容，堪称义乌当前的“一号工程”。根据规划，义乌国际生产资料市场项目整体区块规划占地12.98平方公里，建设周期10年。其中，一期项目包括一期生产资料市场、国际电子商务城及海量数据处理区，规划占地2.86平方公里，地上建筑面积280万平方米，地下建筑面积140万平方米，总投资达125亿元，计划“十二五”时期建成。该项目全部建成后，可与现有的国际商贸城互为补充，今后义乌有望成为全国生产资料最丰富、发展制造业条件最好的制造业洼地城市。

    同时，义乌还加快推进物流交通平台建设和展贸平台建设。目前，交通运输部已明确将义乌的小商品出口监管中心等8个物流和客运场站列入国家公路运输枢纽总体规划；国家口岸办已同意将义乌航空口岸开放列入国家“十二五”口岸发展规划；年设计作业量50万标箱的义乌港一期已建成投用，义乌港二期正抓紧建设；为加快产业聚集，义乌还成立了商贸服务业聚集区，目前已引进和储备汽车零部件、特种车辆、大唐电信等31个重大产业项目，引领义乌经济转型升级。

    公共服务———创新政府管理模式

    昨天下午，记者在义乌国际贸易服务中心办事大厅遇到了前来办理签证延期的苏丹商人Elnor。他用一口流利的中文说，他来义乌4年了，感觉义乌政府的服务很周到。

    据悉，义乌市将公安、人力社保、国安、工商、外侨、商务、民航等7个部门的98项涉外服务内容汇集到一个平台，首创了“政务超市”的模式，变多点办公为集中服务，大大缩短了审批周期，提高了行政效能。

    为支持义乌加快建立与国际贸易相适应的服务体系，省级各相关部门也纷纷简政放权，省工商局赋予义乌工商局冠省名核准、涉外登记等18项“省级待遇”；省公安厅出入境管理局批准设立义乌分局，成立了流动人口服务管理局；省教育厅下放义乌中小学招收外国学生资格审批权；省人力社保厅在义乌试行外国人就业期限延期政策；工、农、中、建四大国有商业银行全部升格为分行。

    近段时间，经常前往义乌的采购商们发现了一个新现象，不少商品都贴上了“身份证”。“有了这个电子识别码，就知道产品从哪里来，经销商是谁，有什么问题都可以找到源头。”在国际商贸城经营床上用品的叶倩说。

    据了解，为完善义乌市场商品质量可追溯制度，提高义乌小商品的国际声誉，年初，义乌开始试行小商品编码系统，目前已在国际商贸城旅游购物中心、进口商品馆、二区市场2000余家商户中推广应用。

    义乌市试点改革办公室相关负责人说，国际贸易综合改革试点是全新的探索和一项系统性工程，一年来，义乌试点取得了明显进展，但也有不少待破之题。比如，如何迎接电子商务的挑战，形成实体市场与虚拟市场的融合提升；如何在打造最大出口基地的同时，加快发展进口与转口贸易；如何吸引人才留住人才，为改革试点及长远发展增强智力支撑……

    “我们将进一步抓住机遇、用好机遇，通过改革试点工作，争取早日建成‘两区六城’：即市场新区和国际商贸特区，国际陆港城市、金融生态城市、先进制造业基地城市、旅游目的地城市、信用文明城市及幸福和谐城市。”她说。