义乌成立全省首家流动人口服务管理局

　　据省编办人员介绍，该局的成立，标志着全省首家纳入政府序列、专门从事流动人口服务管理工作的行政机构诞生了！该局承载着百万流动人口的希望与期盼！

　　在义乌这片只有1105.46平方公里的土地上，生活着226.1万人口。据义乌市流动人口服务管理局数据显示，截至2011年我市登记流动人口151.3万，本地在册户籍人口74.8万，是常住户籍人口的两倍之多。其中，除汉族外，还聚集了50个少数民族10余万人。义乌每年吸引外商达42万多人次，常驻境外客商1.3万余人。

　　从该局对外发布的信息显示，151.3万的流动人口，继杭州、宁波、温州之后列全省第四，连续五年位居全省县级市首位。义乌作为流动人口大市，流动人口的从业领域越来越广，居住时间越来越长，已经渗透到我市城乡建设、企业生产经营、居民生活等各个角落。因此，流动人口服务管理工作形势相对复杂，任务尤其繁重。

　　据了解，我市开创了“党委政府领导、专门机构牵头、职能部门联动、社会力量协同”的流动人口管理工作新格局，为进一步提升流动人口服务奠定了基础，顺应了时代发展需要。2011年，党中央、国务院把加强流动人口服务管理作为推进社会管理创新的重要任务，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康多次指示，“要加强和创新流动人口服务管理，目标是使2亿多流动人口稳定下来，各得其所”；今年，省委、省政府又将这项工作列为深化社会管理创新综合试点，作了深入部署；去年，市政府利用机构改革调整之机，积极争取省编办支持，从人口管理的惯性思维中跳出来，以发展的眼光、创新的举措稳步推进机构改革。

　　流动人口服务管理局的成立受到了大众欢迎。陈建国是这151.3万大军中的一员，现在拥有贝克曼股份有限公司副董事长、大陈镇党代表、义乌市人大代表三重身份。在他看来，市流动人口服务管理局的成立是一个利好消息，自此，他有了异乡的“娘家”。“专门设立一个行政机构服务我们这些外来流动人口，今后，大伙向上反映诉求、提建议、维权服务等方面有了新途径了。”

　　据市流动人口服务管理局局长陈涛介绍，该局的主要职能，是贯彻执行上级有关流动人口服务管理的方针政策、法律法规和规章制度，组织拟定本市有关政策；及时收集汇总流动人口愿望、诉求等实际问题，参与全市维护社会稳定重大事项的决策与协调处理；协调开展流动人口文化生活、医疗卫生、流动儿童教育等方面服务工作；具体承担基础信息采集、居住证受理发放以及出租房屋登记备案工作等9项内容。