义乌住建局“四新”推动城乡建设事业新台阶

　　一、以提升城市品质为重点，力争在城乡规划工作上有新突破

　　一是开展“全域城市化”研究，探索义乌市实现全域城市化的实施路径，努力打造具有自身核心竞争力的城市网络，加快形成城乡一体化的发展格局；二是加快《义乌城市空间发展战略规划》成果转化，进一步明确义乌城市战略定位和目标任务，并在此基础上按照“百万人口城市”的标准和要求全力以赴推进城市总体规划修编工作；三是继续推进控规覆盖和图集整理工作，积极部署城市品质提升相关课题研究；四是有重点、有特点、有热点、有亮点地开展城市设计和城市建设，重点谋划生产资料市场区块、开发区总部经济区块、宾王市场区块城市综合体、文化金融商务区等区块的城市设计和工程建设工作，打造城市亮点，提升城市品位。

　　二、以民生实事为重点，力争在城市居住环境上有新改善

　　一是按照百万人口规模配建完善城市基础设施，重点强化区域交通枢纽功能，尽快推进城市轴线、环线和快速路建设，完善与周边城市道路交通体系；二是建设“绿色义乌”，积极推进绿道网规划的编制工作，在巩固创建国家园林城市成果的基础上，扎实开展城市美化绿地整治工程，打造有义乌特色的园林艺术小品，进一步改善城市生态环境；三是扎实推进保障性住房工程建设，实行阳光建设、阳光分配、阳光管理，加强保障性安居工程的质量监管，努力提高保障性住房品质，优化小区维护和管理，为受保障群众创造一个优良的居住环境。

　　三、以诚信体系建设为重点，力争在行业管理上有新抓手

　　一是完善施工、监理企业动态考评机制，加强诚信考评结果的权威性、公正性、科学性。打破以行政审批为主导的行业管理模式，逐步建立以诚信为基础的管理模式，从市场选择机制上就树立起守信激励和失信惩戒的导向，引导企业树立诚信意识、守约意识，让控制工程质量安全从政府压着管变成企业自觉主动管，建立良好的建筑市场秩序；二是完善房地产市场诚信记录和不良行为公示制度。进一步加大检查和巡查力度，对发现的违法违规行为，经执法部门依法处罚后，记入诚信记录并进行公示，公示期间严禁进入市场。同时，会同银监办、人行进一步加强对房地产企业和预售资金监管商业银行的督查力度，确保预售资金专项用于项目建设，杜绝半拉子工程。

　　四、以创新提效为重点，力争在新型城市化建设上有新载体

　　一是认真落实省住房城乡建设厅与市政府共同推进国际贸易综合改革试点合作协议，主动做好与省厅的沟通协调工作，建立紧密联系工作机制，不折不扣地完成省级下放权限的执行工作，努力争取省厅的技术支持、业务指导和政策保障；二是组织调研城市地下管线集中建设、集中管理模式，对现有的管理系统进行全面梳理优化，制定开发软件和基础硬件平台的实施计划，逐步实现地下管线统筹管理；三是进一步加大城市地下空间开发利用工作，努力建设上规模、上水平的地下空间开发利用试点示范工程，促进义乌城市立体化、现代化建设和地上地下协调发展；四是创新队伍建设，广泛开展学术交流和干部队伍轮岗交流，拓展干部国际化眼界，提高队伍业务水平，强化干部服务意识，转变工作作风，树立建设系统的良好形象。（有修改）