《侵害消费者权益行为处罚办法》昨起正式实施

　　去年起实施的新《消法》对经营者责任和消费者权利进行了进一步明确。规定白纸黑字，实际执行却面临困境。如网购“七日无理由退货”条款，不少商家在执行时对不适用“无理由退货”的商品标注不明显、退货标准过于严苛、设置“非质量问题不能退货”等条件，使消费者这一权利大打折扣。国家工商总局消费者权益保护局局长杨红灿介绍，《侵害消费者权益行为处罚办法》的制定和实施，意在为进一步落实新《消法》提供可操作的法律依据。

　　举例来说，《办法》明确了在工商部门处罚过程中，被处罚对象的哪些情形构成“故意拖延”、“无理拒绝”；此外，《办法》将10多种不法行为定性为欺诈消费者行为，对于实际中落实“退一赔三”规定，更有操作性。但中消协秘书长常宇也坦言，无论配套规章如何完善，由于新消法在退货、惩罚性赔偿方面大幅向消费者倾斜，客观上让工商部门和消协组织调解的难度加大。比如有些赔偿额比较大的，有些企业说，反正我也不调解了，咱们走法律程序。司法程序比较漫长，有些企业就想把这事儿给拖黄了。