我市启动新一轮机构改革

　　从市编委办了解到，我市多个市级部门在此次改革中涉及整合调整。其中，政府部门由原来的30个精简至26个(含特设机构1个)，7个常设临时机构不再保留。

　　以职能转变为核心

　　据编委办有关负责人介绍，按照省有关要求并结合实际，我市确定了此次改革的四大基本原则:转变职能，简政放权；围绕重点，服务改革；权责一致，依法行政；统筹资源，优化配置。

　　在政府职能转变方面，坚持把政府职能转变放在更加突出的位置，重点从推进简政放权、改善政府管理、强化公共服务三方面，有针对性地提出我市贯彻实施的意见。通过推进权力清单“瘦身”和责任清单“强身”、深化行政审批制度改革、激发社会组织在管理社会事务中的积极作用等方式来推进简政放权。通过创新公共服务机制及公共服务模式，探索公共服务供给主体多元化，推进政府向社会力量购买服务等多种手段来强化公共服务。

　　在严格控制机构编制方面，本次机构改革按照财政供养人员只减不增的要求，创新机构编制管理，精简人员编制。其中，全市行政编制调整使用严格控制在省下达的总额内进行；全市事业编制(不含医院、学校和乡镇)以2012年底统计数为基数，按照省规定的比例精简，实行总量控制。同时，减少领导职数，非领导职数严格按规定配备；开展“吃空饷”问题专项治理工作，清理规范机关事业单位编外用人。

　　“大部制”凸显义乌特色

　　本次改革围绕我市经济转型发展的总体要求，以职能转变为核心，以贸易便利化为目标，着重强化了国际贸易、国际陆港、金融服务、功能区建设和产业转型升级、城市管理、公共服务等方面职能。同时，结合区域特点和发展需要，在更大范围、更多领域整合相同或相近的职责，稳步推进大部门制，努力形成精干高效兼具义乌特色的政府组织体系。

　　根据机构改革要求，改革之后，我市的一些政府职能部门“长大”了:组建市场监督管理局、卫生和计划生育委员会、农业林业局、城市管理委员会四个部门；不再保留卫生局、人口和计划生育委员会、农业局、林业局、流动人口服务管理局；市政府外事和侨务办公室增挂市政府港澳事务办公室牌子，并调整为与市委台湾工作办公室合署办公；将旅游局与会展办进行整合，设立旅游与会展管理委员会；将体育局调整为在文化广电新闻出版局挂牌；设立市直属事业单位市陆港事务与口岸管理办公室、市金融工作办公室。

　　此外，义乌市委工作机构设置也进行了调整，设立中共义乌市委全面深化改革领导小组办公室，整合划入义乌市国际贸易综合改革试点工作小组办公室职责。同时，将市直属机关工作委员会调整为与市委组织部合署办公。