五年来连续启动实施十二个区块1.6万多户征收

10月4日，长假第四天，细雨绵绵的义乌街头，依然因车来人往而充满生机。

在义东路靠近莹波路的孝子祠区块签约处，工作人员仍保持往常的工作状态。从9月2日正式进入“签约时间”起，不到9天时间，孝子祠区块城市有机更新签约率便达到80%。

这是自2016年以来，除零星区块外，义乌启动的第十二个城市有机更新征收区块，也是迄今为止户数最多的一个区块。在这之前，敢为人先的义乌先后完成了仓后、湖大塘、向阳上片、向阳下片、通惠、市场、胜利（一）、车站、楼店、下车门、秦塘等十一个大区块共计13346户的征收，总建筑面积达252.9万平方米，为城市发展腾出了217.6万平方米（3267亩）的土地空间。

改变，尽显于方寸间。城区更新了、楼房更高了、街景更美了、环境更好了……当下，义乌这座现代化都市发展的亮色不断蓄积，在改革和创新中不断演绎着蝶变新生。

因势而谋出新政

其时已至，其势已成。

城市有机更新是世界性难题，从大处讲关乎城市规划发展的百年大计，从小处看关乎城市居民的切身利益。每个城市都有独特的地理特征和人文特征，既不能因循守旧而错失发展良机，也不能随心所欲盲干，留下城市发展的败笔。

2016年6月1日，《义乌市国有土地上房屋征收与补偿办法》正式实施。新政落地忽如一夜春风来。作为“试金石”，稠城街道的仓后区块成为首个国有土地上房屋征收区块。事实证明，这是明智之举。2016年11月1日，市里发布征收决定和正式征收方案；11月17日，首户签约，至12月25日24:00签约率达100%。从某种意义上来说，仓后区块的征收，本质上属于义乌开启国有土地上房屋征收新模式的破冰之旅。

时光荏苒，数载时间转眼已逝。时至今日，除仍处“征收时间”的孝子祠区块外，其它十一个区块均已完成征收。从零星收购到大区块征收，从阻挠反对到支持拥护，敢为人先的义乌干出了自己的“城市有机更新义乌样本”。

应势而动开新篇

九层之台，起于累土。

再好的政策、再好的机制，最终还是要落实到地、落实到人。对新政，很多群众持有“不理解，不支持，不接受”的态度。无论是意愿征询、入户评估，还是签订协议，征收的每个环节都需要群众的支持。如果对方不配合，怎么办？“理”字开路，“情”字感人，坚持不懈，持之以恒。可以说，这是工作组人员做通被征迁户的一大法宝。

在这四年多时间里，每个征收的区块、每个攀升的数字、每个静穆的标点，看上去或许有些平淡无奇，但只有经历过的人才知晓其背后的故事。

基本上只有上班时间，没有下班时限；白天上门入户，磨破嘴皮算经济账；晚上住户分析，想尽办法算攻坚账；只要被征收户需要，市建设局征收中心、有机更新指挥部、签约处都有工作人员随时待命，凌晨一两点的指挥部往往还是灯火通明；泡面、快餐成了“标配”……对于大多数征收人来讲，这些都是常态。 

再长的夜，都会迎来黎明的曙光。日出与日落之间，我们身处的这个城市一直在不断地变化着。当五彩斑斓取代破旧不堪，随着城市高度不断攀升的还有这个城市的颜值……在变的是城市，不变的是为之努力奋斗的人们。

顺势而为布新局

心向往之，行必能至。

五年来，义乌坚持规划引领，在结合实际情况的前提下，科学编制城市有机更新计划，坚持边改造边提升、边拆边建设。从市建设局征收中心了解到，截至目前，除秦塘区块外，其余十大区块上的房屋均已拆完。除了回迁房建设和商品房开发外，征收拆平后的土地还用于一大批公共事业和基础设施配套项目的建设，例如学校新改扩建、社区邻里中心新建、市政路网优化、其他公建项目建设等。当前，各类工程项目建设正抓紧推进中。

有机更新带来的变化是有目共睹的，群众的获得感则是实实在在的。随着义乌老城核心区块有机更新的不断推进，区域内城市拼图日益齐全，国内众多一线地产公司纷纷聚焦义乌。据了解，已拆除的征收区块，先后引进多家全国百强实力房企，住宅品质直线提升。其中，下车门未来社区是浙江省首批未来社区建设名单项目之一。

此外，已实施征收的各大区块内将努力布局高端商业综合体、文旅项目等，并打通几条内城交通大通道，不断提升城市能级，为300万规模人口城市提前做好城市规划准备。

这些才是给老百姓最实实在在的福利。党的十九大报告指出，带领人民创造美好生活，是中国共产党始终不渝的奋斗目标。生活还要向前，群众对幸福城市的向往还远远没有满足；城市还要向前，义乌转型发展的新布局正徐徐展开。