义乌发出全省首张吸油纸《工业产品生产许可证》

佘先生企业生产的是有小火锅“神器”之称的吸油纸。经过工艺加工，用PP和PE材质制成轻薄又对液体有极强吸附力的小纸片。放入一张这样的吸油纸，能几乎吸走一锅小火锅或麻辣烫中的浮油，并保留原先的口感。

“去年试水产品得到不错的市场反响，但是麻烦接踵而来。”回忆起一个接一个的消费投诉，佘先生心有余悸。由于产品匆忙上马，无中文标签、无合格证、无生产许可证成为产品“硬伤”，不仅没盈利，反而赔了不少钱。无奈之下，佘先生来到市场监管局大陈所请求帮助。

市场监管局大陈所工作人员告诉佘先生，其企业生产的吸油纸是直接接触食品的塑料制品，属于列入工业产品生产许可目录的“食品相关产品”类别，需要申请核准《全国工业产品生产许可证》之后方可生产销售，产品的包装和标签标识也需要符合食品安全相关标准要求。随后，大陈市场监管所联系了局业务科室，安排专人对佘先生开展服务指导。谁料，在申请许可证的过程中，又遭遇了新的问题。根据规定，生产“食品相关产品”，其原辅材料也必须达到“食品级”要求，其中最关键的“食品级”原材料，却遍寻不获。原来佘先生经营的是小企业，并不是从原料颗粒开始加工，而是从大企业购入中间半成品后再行加工，这就要求生产半成品的供货企业也必须是《全国工业产品生产许可证》获证企业。由于吸油纸或类似用途产品的市场规模并不大，目前市面上并没有中间半成品的获证企业。

市场监管局工作人员没有放弃，一边继续帮助佘先生进行常规申请程序、完善申报材料，并进一步规范企业生产场所、生产流程；一边向上级部门汇报了企业面临的实际困难，积极与许可审查部门和技术机构对接寻求指导帮助。最终，经上级部门同意，确立了以外购半成品的合格检验报告替代半成品获证的申请方案。终于，佘先生的企业顺利通过了专家组的现场审核并正式获得生产许可证书。转“证”了的吸油纸产品可以大规模上市了。

“帮助新产品获批工业产品生产许可证，其意义不仅在帮助一家企业，而是为同款产品的所有生产企业探索出了取证的途径，对其他类似产品也具有借鉴意义。”市场监管局产商科负责人说，近年来，市场监管局不断深入推进生产许可证审批“放管服”改革，通过“告知承诺”“先证后核”，实现企业“零次跑，立即办”。同时，通过“证后检查”“双随机、一公开”强化证后监管，切实守好工业产品质量安全底线。