义乌市综合行政执法局公告

本局于2022年12月3日对当事人杨秀洪（身份证号：522636****08042418，住贵州省黔东南苗族侗族自治州丹寨县，暂住金华市金东区傅村镇）非法出售、购买国家重点保护野生动物一案依法作出义执法行罚字[2022]第04374号《行政处罚决定书》。因采取其他方式无法送达，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现予以公告。

现查明：

1.当事人杨秀洪于2021年2月16日、25日在义乌市上溪镇帮助姜河分别将两只画眉鸟以780元、560元的价格售卖给杨秀贤等人，其中780元全部转账给了姜河，560元只转了400元给姜河；

2.当事人杨秀洪于2021年2月25日、27日，分别将两只画眉鸟在义乌市上溪镇吴店以300元、290元的价格售卖给余金；

3.当事人杨秀洪与黄李祥于2021年2月25日、3月15日，分别在义乌市稠江街道下何宅村、佛堂镇从兰海恰处以260元、360元的价格购买两只画眉鸟；

4.当事人杨秀洪于2021年3月17日在义乌市上溪镇由祝先强支付300元差价交易双方持有的两只画眉鸟，于3月24日在金华市金东区傅村镇由祝先强支付150元差价交易双方持有的两只画眉鸟。

经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定，当事人杨秀洪交易的鸟类为画眉鸟，属于国家二级保护野生动物。根据中华人民共和国国家林业局令（第46号）《野生动物及其制品价值评估方法》规定，国家二级保护野生动物，按照《陆生野生动物基准价值标准目录》所列野生动物基准价值的五倍核算。一只画眉鸟的基准价值为1000元，因画眉鸟属于国家二级保护野生动物，应按照基准价值的五倍核算，即一只画眉鸟的整体价值为5000元。

以上事实当事人杨秀洪的公安讯问笔录、黄李祥的公安询问笔录、祝先强的公安讯问笔录、义乌市人民检察院不起诉决定书、当事人的户籍资料、微信交易截图、现场照片、义乌市公安局扣押清单、义乌市公安局鉴定聘请书、国家林业局森林公安司法鉴定中心物证鉴定书、义乌市公安局鉴定意见通知书等证据佐证。

因采取其他方式无法送达，本局于2022年10月27日发布公告，通过公告方式向当事人杨秀洪送达了义执法（上溪）行罚告字[2022]第0174号《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人在法定限期内未提出听证、陈述和申辩。

本局认为，当事人杨秀洪的上述行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》第二十七条第一款、第二款的规定，已构成非法出售、购买国家重点保护野生动物行为。现依据《中华人民共和国野生动物保护法》四十八条第一款的规定，决定对当事人杨秀洪作出如下行政处罚：

1.按照野生动物价值2倍罚款，即罚款人民币60000元整；

2.没收违法所得人民币1200元整。

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，根据缴款单号：33078200620220802152700168，到中国工商银行义乌支行营业部缴纳罚款，也可以通过登录浙江省政务服务网公共支付平台（https://pay.zjzwfw.gov.cn/），支付宝城市服务界面方式进行自助缴纳。逾期不缴纳罚款的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

如不服本处罚决定，可以自本决定书送达之日起六十日内向义乌市人民政府申请行政复议，也可自本决定书送达之日起六个月内直接向管辖权人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本局将依法强制执行。

本局联系人：楼小强 电话：0579-85860557

本公告内容自发布公告之日起经过30日，即视为送达。

义乌市综合行政执法局

二〇二二年十二月三日