以“五提升”凝聚机关“廉”动力 我市推动清廉机关建设走深走实

综合行政执法局工作人员参加廉政测试（资料图）。

编者按：近年来，市纪委监委按照清廉义乌建设要求，以清廉单元为载体，着力推进机关、国企、民企、村居、学校、医院、交通、文化、金融等“8+1”个领域清廉单元建设，以“一点”带“一域”，谋“一域”促“一城”，全力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的环境。为进一步激励先进、示范引领，“清廉义乌建设在路上”特推出“清廉单元建设进行时”专栏，带大家一起看看这些清廉单元“模范生”的经验做法。

今年以来，市直机关工委根据“清廉义乌”建设总体部署，以“建体系、谋载体、抓队伍、护发展、强考评”促进全市各机关“统筹力、聚合力、管控力、护航力、督促力”五提升，全力推进清廉机关建设。目前，市财政局、市公安局上溪派出所、廿三里市场监管所成功获评第一批金华市示范型清廉机关（站所）。

健全清廉机关工作体系，提升系统推进统筹力。市级层面推出《义乌市清廉机关（站所）建设实施方案》《关于深入推进清廉机关模范机关建设的实施方案》《2022年义乌市清廉机关建设重点任务清单》，以及一套“考评标准”《清廉机关建设评价指标》，明确清廉机关（站所）建设总体要求、主要任务、组织实施流程，高质量推进清廉机关（站所）创建。

丰富清廉机关创建载体，提升全员参与聚合力。启动标准型清廉机关、标准型和示范型清廉站所的评比，常态化开展廉政征文、清廉摄影等活动营造氛围，每月组织机关纪委书记参加“初心舍”活动交流互学，每年组织机关纪检骨干集中培训，并指导各部门结合实际开展特色工作。如市财政局直属机关党委打造“善财正和”廉政品牌，围绕资金分配、拨付、使用、存放等关键环节着力构建清廉财政建设“五大体系”；市公安局上溪派出所党支部积极打造“三廉”文化品牌，做人如“廉池”、执法如“廉亭”、做事如“廉廊”；市市场监管局直属机关党委以数字化“清廉市场监管”建设引领和撬动重塑组织好形态、干部好状态、系统好生态，执法风气不断向好。

推进党员整治立规创优，提升干部队伍管控力。市直机关工委会同市纪委出台整治党员违法问题“九个一律”规定和十条深化举措，明确党员违法的，一律倒查所在支部和书记责任并挂钩年终考核，党员本人在主题党日公开检讨，支部书记对照检查，所在支部降星并取消评优资格，所在单位分管领导受约谈。“集中攻坚月”顶风作案的党员，还将连同支部书记参加为期五天的整治立规脱产轮训。

助推共同富裕中心工作，提升围绕中心护航力。在市直机关工委指导下，各机关部门找准清廉机关和业务工作的结合点，谋划打造86个扛旗项目和18个党建联建品牌，让清廉机关建设更好地围绕中心、服务大局。如改革办机关党支部深入企业加强服务，针对企业进出口贸易各环节堵点痛点，及时谋划相应的政策方案，推动构建亲清政商关系，优化营商环境。市行政服务中心直属机关党委以政务服务数字化改革推动阳光审批，166个审批事项从“人工审”转为“系统自动审”，不仅平均办件时长减少了80%，更是压缩了审批过程中的寻租空间。

打造清廉考评数字平台，提升拼争抢创督促力。市直机关工委开发了双建争先无感智评（“服务力指数”3.0版）应用，围绕清廉机关建设标准设置100分制指标体系，内容涵盖党员队伍整顿、干部作风建设、信访矛盾化解等17个项目，将清廉机关建设“软任务”量化成“硬指标”，对各单位清廉建设质效进行阶段性综合考评，可视化呈现考评结果，营造清廉机关创建赛马氛围，今年来已开展3期季度测评。