市人民检察院积极探索实践法治服务保障 十二条措施优化市场化法治化国际化营商环境

据了解，该商铺的侵权商品在交货现场被市市场监督管理局查获，并移交市公安局立案侦查。该案移送到市人民检察院审查起诉时，承办检察官发现商标权利人和犯罪嫌疑人系旧识、同乡，于是多次组织双方进行协商、和解，最终化解该起矛盾纠纷。

“金额不大、嫌疑人认罪态度较好，及时赔偿了被害人的损失，还取得了权利人谅解。”市人民检察院第三检察部检察官范国潮说，考虑到企业有一定规模，一直都是合法经营。一旦进行刑事处罚，对上百名员工的就业和企业发展将会造成不可逆的影响和损害。这是市人民检察院积极探索实践服务保障打造市场化法治化国际化营商环境十二条措施，让企业真正享受到司法“红利”的典型案例。

法治是最好的营商环境。优化营商环境，需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。为切实助力民营企业健康发展，市人民检察院聚焦经济稳进提质和高质量发展重点任务，依法能动履职，积极投身营商环境“一号改革工程”，并出台了《义乌市人民检察院服务保障打造市场化法治化国际化营商环境十二条措施》。

十二条措施，包括依法稳妥办理涉企案件、维护稳定有序市场环境、强化涉企知识产权保护、加强涉企公益诉讼监察工作、数字赋能推进法律监督、创新提供个性化法治服务、加强法治宣传引导等内容，为高质量高水平建设世界小商品之都提供了司法保障。

今年以来，市人民检察院重点围绕服务保障打造市场化法治化国际化营商环境十二条措施，深入贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，在综合考虑部分涉企案件的企业经营状况、犯罪情节、主观恶性、社会危害性等因素后，精准提出量刑建议，对涉企案件中生产经营重要岗位人员依法宽缓化办理，最大限度地优化市场营商环境。

“我们坚持依法稳妥办理涉企案件，但不是说不起诉，这个案子就结束掉了。”市人民检察院相关负责人表示，根据行刑衔接相关规定，市人民检察院还将通过刑事司法保护中心，将检察意见书移交给市市场监督管理局，由市市场监督管理局作出相应的行政处罚。

市人民检察院还加大对涉企案件立案监督力度，对民营企业经营者、企业管理人员等涉嫌犯罪的，加强羁押必要性审查。同时，综合运用纠正违法通知书、检察建议等监督手段，强化涉企案件诉讼活动监督，让企业放心投资、专心经营、安心发展。同时，积极对症下药、靶向治疗，助力“带病”企业重焕经营活力，为企业健康发展营造良好法治环境。

秉持“走出去”与“请进来”相结合的理念，今年以来，市人民检察院积极开展服务民营经济主题活动日、检察开放日、检企沙龙等活动，依托义检普法讲师团，主动深入市场、企业、商会，了解民营企业司法诉求，开展法治宣传、警示教育等活动。

同时，深入开展“四大双千”活动，院领导带头走访相关企业，积极开展“送法进企业”，为企业量身定制“普法课程”，开展涉企案件办理与风险评估、风险控制、风险化解同步进行的法律体检工作，以及针对涉企常见罪名问题的法律宣讲和预防指引，提供企业合规建设“柔性服务”，对企业生产经营过程中出现的各类风险，实施提醒制监督。

市人民检察院副检察长黄攀峰表示，优化营商环境只有进行时、没有完成时。接下来，将把握办案与监督、守正与创新、能动和谦抑的关系，以融合式、数字化和能动型法律监督为路径，为打造市场化、法治化、国际化营商环境提供义乌检察保障。