义乌出台“334”科技创新体系建设工程行动方案

根据方案，未来两年，我市将加快补齐科技创新短板，锚定市委“一年开新局、三年求突破、五年新跨越”三步走目标，迭代升级“138”战略，以实施“七大行动”为抓手，推动浙中科创走廊“两城”建设全面起势，加快创新型城市建设。

市科技局相关负责人表示，《方案》是义乌全面落实浙江省“315”科技创新体系建设要求的重要举措，将为高质量高水平建成世界小商品之都构筑坚实的科技支撑。

何为“334”？第一个“3”是紧扣省“315”科技创新体系的三大科创高地，即互联网+、生命健康、新材料；第二个“3”是指创新型城市、浙中科创走廊和国家级高新区建设目标；“4”是指围绕省十五大战略领域，结合我市“4+X”产业导向和义乌市科技发展“十四五”规划，提出重点实现信息光电、新能源汽车及零部件、芯片传感器及智能终端、医疗健康等四大主攻领域科技创新突破。

按照“334”的总方向，《方案》明确了总目标，细化了实现路径。

《方案》提出，到2025年，全社会研究与试验发展经费支出达58亿元、占地区生产总值比重达2.5%，规上工业企业研发费用达85亿元、占营业收入比重达3.55%，高新技术产业增加值达205亿元、占规上工业增加值比重达75%，全市技术交易总额达43亿元，每万名就业人员中研发人员数达到116人年，每万人高价值发明专利拥有量达8件，累计有效发明专利拥有量达4000件。

想要实现这一系列具体目标，需要高能级科创平台的加快提升，引领性硬核成果的加快涌现，开放式创新生态的加速形成。为此，《方案》谋划了七大行动共计21项具体举措。

七大行动包括重点科创平台提能造峰行动、关键核心技术攻坚突破行动、创新链产业链深度融合行动、科技成果转移转化体系再造行动、全社会研发投入提升攻坚行动、战略人才力量集聚提质行动、开放创新生态深化打造行动。

21项举措均围绕七大行动而制定，是七大行动的具体细化。例如，在全社会研发投入提升攻坚行动中，我市将通过加大工业、服务业高新技术项目招商加大研发投入增量；通过工业、服务小升规，创建综合性三甲医院，提升研发投入主体数量。

做好重点工作，还需落实保障措施。方案在强化组织领导、完善政策机制和督导考评等方面入手，确保各项工作落地落实。尤其在政策保障上，我市将建立财政科技投入稳定增长机制，确保全市财政科技投入年均增长15%以上。此外，对高新技术企业以及主营业务收入达到2000万元（含）以上的工业、1000万元（含）以上的服务业、特级和一级建筑业企业享受加计扣除政策研发费用达到200万元以上的按一定比例给予财政奖励。