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法助营商 高效护航 ——我市以法治之力助推营商环境提档升级

2023-5-25 09:16

摘要: 5月23日,义乌出入境数据显示,义乌外商人数稳定在1.5万人,其中常驻外商突破1万人。为进一步吸引外商,今年年初,我市发布《义乌市优化国际化营商环境涉外服务十项举措》,包含深化“外籍商友卡”应用、加快外国人 ...

5月23日,义乌出入境数据显示,义乌外商人数稳定在1.5万人,其中常驻外商突破1万人。为进一步吸引外商,今年年初,我市发布《义乌市优化国际化营商环境涉外服务十项举措》,包含深化“外籍商友卡”应用、加快外国人“一件事”改革等内容。

为进一步优化法治化营商环境,市委政法委统筹指导政法各单位,围绕省委营商环境优化提升“一号改革工程”重要部署,推出一系列优化国际化营商环境涉外服务举措,全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

以外调外

市场纠纷不出市场

“接触的纠纷越多,越能感觉到中国式调解的独特魅力。”5月12日,在义乌国际商贸城四区三楼,吉尔吉斯斯坦姑娘米卡协助调解完一起涉外贸易纠纷后感慨。

一次次看着调解员从唠家常开始,一点点安抚双方的情绪,苦口婆心地分析法律责任,直至最后双方达成一致,签下调解协议书……米卡是义乌市涉外纠纷人民调解委员会的外籍调解员。近年来,通过她协助调解成功的涉外纠纷已有数十起。

“义乌经济外向度较高,频繁的贸易往来也使得涉外矛盾纠纷随之增加。”市司法局相关负责人介绍,2013年,市司法局开创性设立全国首家涉外纠纷人民调解委员会(简称“外调委”),大胆采用“以外调外”模式,聘请通外语、精贸易、有信誉的外籍人士参与涉外纠纷调解,破除语言上的障碍,有效增加调解的亲和力和公信力,提高调解成功率。

目前,我市已建立一支由15个国家、15名外籍调解员参与的多元化、专业化、规范化涉外调解队伍,成功调处涉外纠纷1170起,涉及金额1.28亿元,纠纷成功化解率达96%,有效保障中外客商权益。该模式还获评第三届广州国际城市创新奖“组委会特别推荐奖”、第四届浙江省公共管理创新案例优秀奖等荣誉。

靠前服务

深化外国人“一件事”改革

“19年前,我从马来西亚来到义乌。作为一名普通外籍创业者,我真真正正感受到了义乌优越的营商环境。”4月28日,在义乌国际商贸城开展的出入境管理“助企双引直通车”活动中,浙江省外国专家、“西湖友谊奖”获得者、马来西亚籍外商郭集福说。

活动中,新一批7名外籍人士拿到了属于他们自己的永久居留证。据了解,今年1月至4月,市公安局出入境管理局累计为268名外国人签发了2至5年居留许可,信誉良好的外商未出境直接换发居留许可的有114人。

市公安局相关负责人介绍,我市纵深推进外国人“一件事”集成改革,不断优化涉外服务体系,推动在义常住外国人同享市民待遇。同时主动靠前服务,建立社区移民事务服务站,对标高标准全力打造国际一流营商环境样板城市。

稠城街道词林移民事务服务站,是我市六个社区移民事务服务站之一。作为我市移民事务服务中心的延伸,词林移民事务服务站常驻稠城派出所民警1名、精通外语辅警3名和社区工作人员1名,志愿者团队根据任务需要协助管理。该服务站由6个功能区块构成,为辖区外商常态化提供涉外服务,并定期开展涉外“法律课堂”等政策宣讲。

多方发力

打造更优法治营商环境

4月19日晚,在知识产权宣传周来临之际,市检察院检察官走进江东街道鸡鸣山社区,为在义外商上了一堂生动的知识产权法治课。

“来义乌经商十多年,不仅喜欢这里的营商环境,更适应了这里的法治环境。今天的法治课很实用。”多年居住在鸡鸣山社区的外商穆先生说,现在很多厂商都注册了属于自己的商标,厂商法律意识显著提高。

连日来,检察院工作人员还前往义乌国际商贸城,对重点行业、重点商铺进行走访,精准开展“法治体检”工作。“现在商户都要求提供品牌授权书,避免了很多风险。”在义经商多年的外商勒范说,他深刻地感受到义乌知识产权司法保护水平正在逐步提升。

不仅仅是检察院,义乌法院也在行动。自2005年6月成为全国首家具有涉外民商事管辖权的基层法院以来,义乌法院始终坚持深耕涉外纠纷多元化解与涉外商事审判精品工程。今年以来,义乌法院围绕市场主体创新发展中产生的新问题,为涉外企业提供针对性普法、合规培训等司法服务。同时,深化开展“70法官服务70+企业”专项行动,了解涉外企业司法需求,为企业“问诊开方”。

除此以外,义乌法院联合市场监管局、义乌商城集团等部门整合解纷资源,构建“浙里市场义码治理”应用场景。据了解,平台上线以来共受理案件14184件,调解完结11704件,调解成功7895件,调解成功率67.46%。

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