一次检查 联合会诊 精准施策 义乌推广“体检报告”式执法监管

义乌宗地企业数量多、种类多，如何做好有效监管是综合执法改革过程中的重要课题。在确保企业安全生产、合规经营基础上，为减少多头执法、重复执法，切实提高监管实效，义乌将“体检报告”式执法监管覆盖领域拓展至宗地企业，通过多部门“联合会诊”，开具“体检报告”，实现问题一次性查清、一次性整改到位，为企业生产经营提供有力的执法保障。

据悉，“体检报告”式执法监管模式立足“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”的工作导向，依托“一支队伍”整体协同优势，由镇街统筹“1+8”执法队伍，组成联合检查组，会商制定“体检清单”。执法人员对照清单开展检查，最终结果通过“体检报告”的形式反馈给企业。报告涵盖健康指数、体检结论、健康建议、整改期限等内容，实现问题隐患一目了然，整改建议浅显易懂，破解市场主体“改哪里、怎么改、找谁改”的困惑。

在此基础上，该监管模式还引入信用监管机制，根据“体检结果”研判评出“非常健康、健康、亚健康、不健康、病态”五个等次，开展分级分类监管，给予健康等级高的企业一段时期的免检优待，有利于充分激发市场主体活力，让市场主体在法治轨道上放心投资、安心经营、专心创业。据统计，截至目前，义乌已开展“综合查一次”联合执法400余次，涉及7000余户次，减少企业干扰3000余户次，编制“体检报告”2000多份，验收整改问题8000余处，整改率达100%，企业获得感明显提升。

“通过优化涉企执法检查模式，推动实现执法‘刚性约束’和‘柔性服务’有机统一，助力营商环境提质升级。”义乌市综合执法办负责人表示，争取今年年底实现宗地企业“体检报告”式执法监管全覆盖。同时，结合年度行政执法监管计划，将在更多领域拓展“体检报告”式执法监管，进一步推动“大综合一体化”行政执法改革走深走实、见行见效。