“适度超前”背后的深意

金华已实现新能源汽车公共充电桩乡镇全覆盖，距离城市5分钟、城乡半小时充电圈更近了一步。

有人问，部分农村尤其是偏远乡镇充电桩利用率较低，有必要建吗？充电设施不足是制约新能源汽车购买的重要因素之一。早在2015年，国务院就明确了充电基础设施“适度超前”的建设原则。

截至2024年，我市车桩比约1.6∶1，优于全国平均水平，但要达到“2025年全省车桩比降至1.5∶1”“2030年全国实现车桩比1∶1”的目标，仍需努力。况且，面对新能源汽车保有量持续增长的趋势，充电桩建设更需“加速跑”。

对金华而言，补齐乡村公共充电基础设施短板，为新能源汽车下乡“铺路”，不仅有助于扩大新能源汽车消费，还能促进新能源汽车产业发展，事关现代化产业体系构建。我市正着力打造全国知名的新能源汽车整车制造基地、长三角重要的关键零部件供给中心、全省新能源汽车生产和研发高地，2024年新能源汽车及关键零部件产业链产值首次突破千亿元。我市紧抓政策机遇、产业风口，将新能源汽车下乡与新能源汽车产业高度统筹、高度联动，推动全产业链集群发展。

小小充电桩既是民生要事，也关乎经济发展大局。公共充电桩乡镇全覆盖只是第一步，建好后更要管好、用好。当前，公共充电桩使用过程中出现了一些问题：对用户来说，部分充电桩损坏或维护不及时，无法使用，部分充电功率低、时间长，影响体验；对运营方来说，有的充电站设施利用率较低，投资回报周期较长，运营压力大。

破题关键在于发挥“两只手”的作用。一方面，政府要做好规划引领、政策引导、统筹协调，如将运营补贴与服务质量、充电效率挂钩，引导运营商落实主体责任，规范日常维护保养、应急处理等内容，健全运维服务体系，同时加强充电设施运营安全监管，建立“僵尸企业”“僵尸桩”退出机制等。另一方面，要坚持市场主导，鼓励各类国有企业、民营企业参与乡村公共充电基础设施建设，通过企业化运作、市场化竞争，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，提升充电便利性、用户体验感，增强运营商的“造血”功能，确保公共充电设施有人建、有人管、能持续。