清晨，鸡鸣山公园分质水取水点边，洒水车正在排队取水；周末，一批批学生来到义乌市节水宣传教育基地，了解“一滴水的旅行”；在国际商贸城，市场经营户用分质水清洗打扫地面……节水如同“城市基因”，刻在大家的生活日常里。 作为典型缺水城市，义乌人均水资源量不足全国平均水平的四分之一，有限的水资源，已然成为制约我市高质量发展的瓶颈。然而，义乌以坚韧创新破局。近年来，我市探索节水惠民新路径，率先建成全省首个“全国节水型社会建设示范区”、首批“全国县域节水型社会达标县”，并成功创建“国家节水型城市”，让有限之水迸发无限活力。 再造高质量“第三水源” 在晶澳太阳能公司车间，用水需求有了绿色替代方案——来自稠江工业水厂的再生水。它每日输送近万吨，每吨价格比自来水低1.1元。仅此一项，企业每年便省下水费500万元。这不仅是企业的“真金白银”，更是我市为200家工厂、109项公共设施开辟的可持续水源。 一直以来，我市坚持“优水优用，低水低用”。早在2014年，便以“11238+N”工程为蓝图，启动分质供水项目：双管并行，让再生水替代优质水源涌入工业动脉与市政脉络。近年来，历经攻坚，四座现代化分质水厂拔地而起，13万吨/日的分质水源源不断，拓展延伸的管网如精密交织的“毛细血管”，滋养城市运转。截至目前，5个工业区、7家医院、12个市场、37个学校、16个居民小区、17个机关事业单位、主城区市政用水已基本实现分质供水，年节水量达到2300万吨。 我市以地下纵横的“双管”为笔，以制度创新为墨，再造高质量的“第三水源”，成为浙江省率先全域推进分质供水的县市。分质水如何在义乌“家喻户晓”？我市围绕社会水循环全过程，因地制宜做出了不少“制度创新”。阶梯水价促使居民精打细算，洗车洗浴纳入特种用水管理；分质水领域更是首创“逆阶梯”法则——信用越高、用量越大、单价越低。2020年，我市将分质水设施写入土地出让与招商门槛，以制度刚性锁定了分质供水的必由路径。 锻造科学管理“效能引擎” “春雨贵如油”，这在义乌的工厂里有了“新解”——下雨就等于“下钱”。走进全球吸管巨头义乌双童日用品有限公司，雨水收集井遍布厂区，连接着4000多立方米的蓄水池。雨水经过层层过滤，输送到各个用水点；生活废水也通过处理系统“变废为宝”，实现厂区废水零排放。这一套组合拳下来，这家600多人的“用水大户”，年省自来水高达20万立方，节省水费超百万元。 “双童吸管”的案例，正是我市以“水效论英雄”撬动工业节水变革的生动缩影。既要发展，还要节水，如何破题？义乌敢为人先，在拓展水源的同时，亮出“水效论英雄”改革利剑。我市在全国率先将节水指标精准融入工业企业亩产效益综合评价体系。市水务局相关负责人介绍，改革以“万元工业增加值用水量”和“万元税收值用水量”为核心指标，对全市2600余家规上规下工业企业精准画像、分类施策。“节水优等生”加分激励，“落后生”与违规者则被扣分倒逼，形成“效率为王、奖优罚劣”的强效机制。 改革的春风，吹开了朵朵“节水花”。义华五金电镀公司在“节水方案”量身定制下，对电镀清洗工艺实施技改，仅优化一道漂洗工序，单槽年省水超3.5万吨。通过再生水替代和工艺提升，其水资源重复利用率飙升达93.85%，年省水费40余万元。 五载耕耘，“水效论英雄”硕果满枝：义乌万元工业增加值用水量大幅下降57%，省级节水标杆企业数量领跑全国。看得见的成效背后，是分质供水网络的强力支撑——管网里程三年激增220%，达到210公里；年供水量增长近30倍，突破2000万吨；使用企业从22家激增至近200家，工业节水蔚然成风。 拧紧节水制度“水龙头” “水压改善，水质也变好了，对于我们这些高楼层的住户来说，用水更安心。”家住稠江街道欧景花园小区6幢的朱先生对中高层小区二次供水设施改造赞不绝口。小区1500余户居民用水体验感大大提升。 这样的用水获得感得益于我市出台的节水改造政策——老旧中高层居民住宅小区二次供水设施改造，市财政负担70%费用，剩余部分由属地镇街和供水企业承担大头。多年来，这一民生实事不仅夯实节水基础，更增进民生福祉。 政策制度层面，我市构建了“政府主导、部门落实、上下联动”机制，先后成立了义乌市节约用水领导小组、国家节水型城市工作领导小组，密集出台的政策体系持续注入动力：科学编制《义乌市城市节水规划》《义乌市水资源综合规划》《义乌市节水行动实施方案》等8个节水规划或实施方案，并围绕社会水循环供水、用水、再生利用“三个环节”出台了共41项制度，形成覆盖社会水循环全过程、两手发力的政策体系。如规范《节水统计制度》，统一报表，培训赋能，让节水数据真实可溯；“三同时”制度嵌入项目审批流程，确保新建项目节水设施同步落地；最严格水资源管理制度下，地下水井全部关停，自备水源管理严丝合缝。 让节水成为“城市基因” 一个滴水的水龙头，一月可悄然流走1至6吨清水；一处漏水的马桶，每月竟能浪费3至25吨珍贵水源。在我市，节水是企业与市民共同参与的城市基因塑造工程。“双童吸管”以创新工艺实现水资源循环利用，稠城三小让节水知识扎根课堂，篁园市场精细管理每一滴水，卿悦府小区居民则让节水成为日常习惯…… 节水行动的背后，是我市“作于小，作于细”的坚实脚步。项目化推进与重大工程双管齐下：城市规划馆内，全天候开放的节水教育基地成为市民“水课堂”；“一滴水的旅程”宣传足迹遍布校园、社区与企业；面向1500家单位企业的节水培训，织就全覆盖的节水网络…… 实干浇灌出丰硕果实：2024年，节水型企业、单位、小区覆盖率分别达20.14%、16.10%、21.31%，居民人均日用水量控制在157.99升，再生水利用率达28%。尤为瞩目的是，在浙江省率先推进全域分质供水，规划置换优质水超1亿吨，相当于现状用水总量的50%——这些数据也成为义乌登上国家级节水型城市榜单的“实力”。 从机关党员带头承诺，到“小手拉大手”守护水源，每年专项经费支持创新宣传，让节水文化如细雨滋养全城。四大创新机制——财政投入、再生水源头管控、市场化水价改革与深度宣教体系，正持续强化这座城市的节水基因。 |
GMT+8, 2025-6-16 01:57
