义乌创新土地要素供给助力国贸改革

记者昨从义乌市自然资源和规划局了解到，该市以创新土地要素供给方式为重要抓手，在“标准地”改革、混合用地改革、审批提效等方面取得显著成效，为推动国际贸易综合改革向纵深发展提供有力支撑。

在上级自然资源部门大力支持下，义乌获得一系列高含金量的试点政策。经过近一年探索实践，已在“腾退建绿”“工业上楼”等重点领域取得阶段性成效，产业用地保障机制持续完善。

“标准地”改革实现新拓展。位于义乌金融商务区二期的一宗“标准地”成功出让，标志着“标准地”改革从工业领域向商贸服务业全面拓展。该地块采用“标准地+履约监管协议”模式，要求企业在签订土地出让合同前，与政府签订具有约束力的履约监管协议，明确亩均税收、进出口贸易额等关键指标，建立覆盖项目全生命周期的动态监管机制。截至目前，义乌已成功出让涵盖工业、仓储、商务等三类“标准地”61宗，总面积达4840亩。

混合用地改革取得新突破。义乌市北苑街道石桥头区块通过混合用地模式，将原先功能单一的传统工业区，转型为集跨境电商、数字贸易、商业服务及生活配套于一体的综合性产业社区。通过科学规划，区域容积率从原先不足1.5提升至2.5，实现土地资源的集约高效利用。该项目对原有企业实施分类施策，既保障新产业的集聚发展，又实现优质企业的平稳过渡。

审批提效创造新速度。浙江蒂彩工艺品股份有限公司的厂房改扩建项目，仅用10个月就完成从审批到投产全过程，创造政企协作的“义乌速度”。该项目在原有30.53亩工业用地上实施，容积率从3.0提升至5.5，新增建筑面积约5万平方米，实现土地资源的“零地倍增”。在改革推动下，义乌市已完成工业用地提容项目71个，新增建筑面积352万平方米，节约用地2616亩，降低企业成本约31亿元。

“腾退建绿”优化空间格局。骆宾王公园“腾退建绿”项目通过探索闲置低效用地腾退置换机制，将原仓后小区地块改造为集生态休闲、文化展示、数字体验于一体的城市公共空间。该项目总规划设计面积约6万平方米，建成后将显著提升公园绿地服务覆盖率，优化城市空间布局与功能品质。