从“营商”之变到“赢商”之效 从开放第一代市场到提出“四个允许”，从市场经营主体突破百万到外资经营主体迈入万户大关，从捧回一个个金杯银杯到赢得各行各业的口碑，义乌自确立“兴商建县”战略后，就不遗余力打造市场化营商环境，尤其自2013年起率先在全省启动商事制度改革，大幅降低市场准入门槛，改革持续释放活力，吸引全球创业者逐梦义乌，成为全国县级市中经营主体最多、外资最集聚、市场采购贸易最活跃的标杆。 千帆竞发处，自有东风起。在义乌“赢商”之效背后，是国贸改革和营商环境优化的协同发力。从商事登记制度改革到率先打造“无证明城市”，从创新“以外调外”涉外解纷工作法到推进外国人来华投资兴业便利化，近年来，义乌以经营主体需求为导向，以转变政府职能为核心，加快推进营商环境市场化、法治化、国际化，以“最优服务、最低成本、最高效率”的开放生态，为中外创业者提供了世界舞台和机遇，营商环境持续领跑全国百强县。
3月下旬，义乌人社发布优化营商环境“十二条”，将一次性创业补贴申请时限从12个月缩短至6个月，取消创业担保贷款贴息的户籍限制，并推出万名商户AI技能提升行动、深化涉外人才服务改革等举措，进一步降低就业创业门槛，为初创者提供增值服务。 近年来，义乌对标国际一流营商环境，用心用情打造“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”的营商生态环境，市场经济活力四射，政务、法治等环境全方位、系统性提升，全社会尊商、爱商、护商、安商的氛围愈加浓郁，“创业创新之城”的金字招牌更加闪亮，呈现出海纳百川、近悦远来的发展新气象、新格局。 效率为先 让创业创新更加便利化 2008年，安徽宿州人李伟来义乌创业。看到义乌会展经济发达、广告产业兴旺，他决定开办一家专门提供活动策划、广告制作等服务的公司。 谈到义乌的营商环境，他坦言：“事业刚起步的那些年，觉得义乌的政务服务仍有改进的空间。短短几年后，每次去办事的体验感越来越好。”2022年，因事业发展需要，李伟又注册了一家从事技术服务、信息咨询等业务的新公司。“和注册第一家公司时相比，明显感到义乌的政务服务态度、效率有了质的飞跃。”他说。 李伟“越来越好”的体验感，来自义乌政务服务领域刀刃向内的自我革命。2017年，随着“最多跑一次”改革深入开展，义乌率先上线全程电子化登记平台，实现“一张身份证办理营业执照”；2019年，义乌推行企业开办“一件事”改革，将营业执照办理、发票申领等7个事项整合为“一件事”集成办理，实现企业开办“一网通办”“一日办结”。 随着一项项政务服务便利化改革的推进，越来越多的人选择来到这片市场准入门槛“低”、制度性交易成本“少”、营商环境“优”的创业热土找寻发展机遇，义乌市场经营主体规模不断扩容，发展活力持续迸发。 服务至上 让市场主体更有获得感 为进一步整合各类政府和社会的涉企服务资源，推动涉企服务从“多头分散”向“一站集成”转变，2023年12月，义乌市企业综合服务中心挂牌成立。 该中心上线“义码通”服务，企业有诉求，即可扫码上线“义码通”问题直通平台进行反映。除了线上平台，该中心还打造“1+X+Y”（市中心—分中心—驿站）三级一体的企业服务网络，在镇街（平台）、产业园、商（协）会等设立34个企服站点，进一步实现服务精准触达、诉求就近发现。 近年来，该中心还聚焦“政策不清”“信息不畅”等原因导致的涉企问题，打造“企业点单，政府接单”政企交流矩阵和“小义说企事”企服IP，推动涉企问题解决标本兼治。如针对近期部分企业提出工伤问题咨询、学习需求，该中心立即联合人社、人保财险推出“合规用工·益企同行”系列活动，为企业解读工伤预防、认定、待遇支付等政策内容，有效提升企业工伤管理处置能力。 此外，为进一步整合为企服务的优质外部资源，上月，义乌市政务服务管理办公室还牵头组建了义乌市企业服务联盟，首批整合服务机构155家，精准覆盖出海护航、合规用工、项目建设等十大助企发展场景。 开放包容 让发展空间更具国际化 2012年，尼泊尔商人拉吉·库玛尔在义乌创办外贸公司，自此定居义乌。在他眼中，义乌是一座热忱欢迎外国人创业、生活的城市。 从1989年诞生首家外资经营主体，到如今万商汇聚，成为全国首个外资经营主体破万的县级市，义乌将外商视为宝贵资源，持续优化涉外营商环境。从全省首个获批外商投资企业登记权限的县级市，到全省首创外资登记信用承诺制、全省率先实现外国护照全流程登记，让来自160多个国家和地区的外商在义乌放心创业、安心生活。 2016年，义乌在全国首创外籍商友卡，并持续赋能升级，让外商在义乌享受市民待遇；2025年3月，义乌又为17名外籍人才发放金华首批“聚英卡”，赋予公交出行、生活消费等200余个“一卡通”服务场景，真正让“老外不见外，来了就是义乌人”。 此外，义乌还陆续推出外籍人才“创业一件事”改革、创新以经营实绩为核心的外籍商贸人才认定标准等，让外籍人才在义乌更有获得感。 |
GMT+8, 2026-6-8 09:59
