义乌玩具业将面临铅管制升级“大考”

　　铅含量标准越来越高

　　“2009年2月是600ppm，2009年8月是300ppm，现在又降到了100ppm，不仅如此，由于美国每个州的规定都不一样，有些州要求玩具的铅含量不能超过90ppm。总体来说，欧美国家玩具产品的准入门槛越来越高了。”义乌市玩具行业协会副会长楼其进介绍说，此前，输美儿童产品的油漆或表面涂层材料中的铅含量限制规定为90ppm，已于2009年8月14日生效，而最新生效的美国玩具安全新规扩大了限制铅含量的儿童产品的范围，限制了玩具基材的铅含量。

　　据了解，铅超标是近年来出口玩具不合格的主要原因之一。事实上，不仅仅是美国，世界各国都在对玩具及儿童用品的铅含量监管加大力度。一些发展中国家也逐步设立了强制性的铅管制制度，如菲律宾、巴西、摩洛哥等发展中国家，近年来开始关注铅总量对儿童健康的影响，并陆续出台了相关指令。

　　新标准推高生产成本

　　“铅含量上限为100ppm，这个标准到底有多严？权威人士说，空气中的铅含量都能达到30ppm。”楼其进告诉记者，早在2009年，美国曾就相关标准在杭州萧山举行过听证会，当时义乌玩具行业协会一共派出了5名代表参加，其中就包括了楼其进。

　　“我们当时就提出标准太高，在我们看来，只要可溶解铅含量不超标就可以了。”楼其进说。

　　楼其进告诉记者，此次铅总量监管法规主要针对玩具及儿童用品中基材的铅含量，监管对象为产品涉及所有材料，这将大大增加企业生产成本。“举个最简单的例子，要生产出符合美国新标准的玩具，企业就必须要淘汰铁制模具，以铜制模具替代，重新开模是一项不小的支出。不仅如此，我们还要按照无尘车间的标准来改造厂房，工人干活前要先吸尘。”同时，要符合铅监管法规，首先势必要求企业对所有材料铅含量情况进行排查，废弃一些铅含量超标的材料，选用一些不含铅的环保材料，这将增加企业的原料成本。其次，新标准的实施还迫使企业增加检测投入，强化对原料的铅总量检测。

　　玩具行业或加速洗牌

　　在当前全球化的市场竞争中，通过提升贸易壁垒抢占市场份额已经成为市场竞争的普遍手段，。安全标准的趋严将是未来市场发展的长期趋势。

　　“义乌玩具还是以贸易为主，目前贸易型企业有2400家左右，工厂只有400来家，以中小型企业为主。虽然面临新一轮的洗牌，但相比广东而言，义乌玩具行业受到的冲击可能会小一些。”对于如何应对新标准，楼其进认为，贸易型的玩具企业在接到欧美订单后，应督促生产型的玩具企业尽快熟悉欧美安全标准变化和更新内容，按照新标准调整生产工艺和原料采购渠道。同时，还要找准自己产品的定位，做精做专产品，力争行业领先，增强企业的议价能力。此外，企业要将目光投向巴西、俄罗斯、中东、印度等经济发展速度快的新兴市场，以填补欧美市场出口下滑的损失。