重拳整治“四小车”须多管齐下

交警部门在开展助力车整治专项行动中，在强化对违法行为查处力度的同时，也十分注重对助力车驾驶人员的宣传教育。

11月3日下午，多辆机动三轮车“结伴”出现于宾王路。

　　提及市区交通状况，很多市民表示最直观的印象是“堵”和“乱”。而在所有车辆当中，乱象最重非“四小车”莫属。虽然我市交警、交通运管、行政执法等部门整治“四小车”锲而不舍。但，交通顽疾仍时而“复发”，屡屡为交通“添乱”，经常让市民“堵心”。

　　上月底，我市发布《关于开展机动三轮车综合整治工作》的通告，决定于明年1月1日起，在整治区域里禁止机动三轮车通行，整治范围目前主要是主城区和重点区域。据介绍，开展机动三轮车综合整治工作，是我市打响整治“四小车”的第一枪。

　　职能部门梳理交通“脉络”

　　“在义乌客运站、市场和居民小区等地，非法营运的机动三轮车很多。经常和我们出租车‘抢客’。”从事出租车行业的吴师傅说，“为抢客人，有时候，他们甚至仗着人多势众出手殴打出租车司机，不少‘的哥’敢怒不敢言”。吴师傅说，希望政府这次动真格，重拳整治，禁掉这些违章“黑车”。

　　实际上，早在今年7月1日起，我市多个职能部门联合执法，开始从源头上“禁止义乌范围内任何生产企业、销售商违反规定生产或销售燃油助力车”专项行动。行动期间，销售商家是否存在燃油助力车、超标电动自行车以及未列入许可项目的机动车销售成为重点检查内容。同时要求各家销售商自查自纠，自觉停止销售不符合规定的产品。据了解，我市目前共有141家电动车销售车行，自6月20日以来，所有电动车销售车行已停止销售燃油助力车。截至目前，约有40家电动车销售车行已关门停业。

　　交警部门介绍，市面上的“四小车”多数安全性能不达标，且驾驶人交通观念不强，违规驾驶的情况十分普遍。“这类车既严重影响交通秩序，还存在安全隐患。”交警部门有关负责人说，从6月21日起，我市就已加强对燃油助力车的管理，一旦发现燃油助力车没有登记上路或者驾驶人没有取得机动车驾驶证违法上路，会依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等法律法规进行处罚。下阶段，我市通过城区逐步禁行的目的就是为了缓解交通拥堵，减少交通事故，优化交通结构。

　　堵疏结合，严查“四小车”

　　在义乌街头巷尾穿梭的“四小车”，俨然成为城市文明发展的“毒瘤”。面对屡禁难止的“四小车”，此次“飓风”再起，职能部门又将如何重拳整治？

　　相关职能部门提出十六字整治原则：“疏堵结合、部门联动、依法惩治、确保稳定”。9月以来，市综合行政执法局稠江大队联合多部门查处非法营运81起，暂扣“四小车”74辆。

　　整治的同时，切实保障好广大机动三轮车车主的切身利益，也是“题中应有之义”。市委市政府认真研究制定机动三轮车车辆补助措施，12月1日—31日期间，我市将设置相应回购点，对主城区范围内有合法来源证明的机动三轮车进行回购补偿。届时，还开设集中整治、政策、就业咨询热线，尽最大努力帮助广大机动三轮车车主解决实际困难。

　　本月，我市将发布《致机动三轮车车主的一封信》，扩大宣传范围，让市民了解“四小车”非法营运和交通违法的危害及市政府开展整治工作的决心和力度；整治中，确保被纳入责任区管理的重点区域范围监管到位，从而实现以点带面，促进全市整体运输市场面貌的提升。下一步，多个职能部门重拳出击，严厉打击“四小车”。变突击整治为长效管理，重点在营运环节卡死非法营运；加强部门沟通，抓好对无牌无证的残疾车的溯源工作，积极配合相关部门止住“四小车”的销售源头；在严查过程中积极宣传、耐心调查，对存在困难的从业者创造条件帮助他们另谋出路，用真诚的服务减少整治阻力，以免激化矛盾。此外，运管、交警、行政执法部门等部门还创新整治工作机制，坚持集中整治与日常整治相结合，突出整治重点和效果。

　　记者手记

　　不下重手，难医重症

　　网友“南宫闲闲”曾发微博称，能在义乌开车的司机，到其他城市都是高手。一句玩笑话，却折射出义乌的“交通酸涩”。

　　如果说玩笑尚不足以引起你的警觉，那么，惨烈的数据一定会刺激到你的神经。据调查，仅今年三、四两个月的死重伤事故中，“四小车”的比例即高达77%。血的事实面前，“四小车”综合整治尤为迫切。

　　但，毋须否认，整治“四小车”是一个“老大难”问题。过去历次整治的经验教训告诉我们：不下重手，难医重症！

　　采访中，记者了解到，“四小车”都是无牌、无证、无保险车辆，很难管理，一旦发生交通意外，驾驶人要不就是逃逸，要不就是无钱赔偿，已经逐步演变成了不可忽视的社会问题。更严重的是，非法营运专项整治行动时，有的非法营运者态度嚣张，纠集同伙哄抢被扣车辆，甚至暴力抗法。毫无疑问，这种行为已经超越了“违章”的范畴，直接走向了“对抗性”的违法之路。不整治，不足以畅交通；不打击，不足以保安全；不根除，不足以有公平。

　　综合整治“四小车”是个复杂的系统工程，需要各职能部门协同配合，认真对待。既要尽量减少整治阻力，善于规避矛盾，同时对行动猖獗的黑恶势力要敢施重拳。作为市民，假如您做到了拒乘“四小车”，那就是对整治行动的最大贡献。