我市投资项目从引进到投产实行“全程代办”

　　昨日，记者从市行政服务中心获悉，为营造良好的投资环境，进一步加快投资项目落地和开工，我市全面深化投资项目全程代办工作——除项目业主要求自行办理外，市域范围内所有投资项目，贯穿项目引进到投产的项目前期、项目企业注册登记、项目审批、项目建设、项目验收等所有事项，将由政府全程协调、代办。

　　项目从引进到投产

　　缩短了“一年半”

　　浙江欧意电器有限公司位于义乌工业园区，总裁方志明打算在老厂区北侧新建一个年产20万套智能整体厨房电器的项目。项目总投资11.3亿元，用地250亩。

　　公司在准备项目审批材料时，被园区告知不再需要亲自跑到各部门窗口申报相关手续了，所有手续将由园区和市投资项目审批代办服务中心派员为其代办服务。

　　3月11日下午，“欧意电器”与工业园区管委会、代办中心签订了全市首份《投资项目全程代办委托协议》。协议明确了部门各自职责，并限定两年内办结。“没想到政府的服务效率如此高效。”方志明说，前几年公司的老项目投产前我们花了三四年时间才完成所有审批，并且还得自己准备材料，逐个部门跑审批，既费时又费力。

　　据市行政服务中心相关负责人介绍，以往企业自己跑审批的时候，项目从引进到投产一般需要3年半时间，现在实施全程代办，项目前期一般只要3个月，审批从立项到开工一般为4个月，项目建设约1年，验收及试生产3至6个月，节省了一年半时间。目前这项工作我市已走在了全省前列。

　　拉长代办链条

　　全程“保姆式”服务

　　投资项目全程代办是我市投资领域审批改革又一大创新之举。

　　为切实解决投资项目“审批难”、“审批烦”、“审批慢”等问题，我市不断改善投资发展环境。早在2012年，我市就推出了投资项目“三制”办理工作，由代办中心派员为项目业主办理审批阶段全部手续，大大提高了办事效率。

　　但是，一个项目从引进到投产，除了审批阶段之外，还有前期准备、建设、验收三个阶段的17个环节需要业主自行办理。业主需要花费的时间和精力可想而知。实行全程代办，实际上就是拉长了代办链条。和代办中心一样，镇街、集聚区、工业园区、开发区等开发建设平台也将委任专门人员，限时代办投资项目前期服务工作、企业注册登记和其他服务事项。代办中心则负责项目审批、项目验收等环节代办服务工作。

　　为让全程代办“畅通无阻”，每个项目都确定了一名首席代办员，负责整个代办过程的牵头督促协调工作。世界500强产业投资项目和投资50亿元以上产业项目，市联系领导为首席代办员；国内500强产业投资项目和投资10至50亿元产业项目，项目承接主体主要负责人为首席代办员。

　　“代办员熟悉各环节流程，能帮项目业主少走很多弯路。遇到一些疑点、难点，也容易和各个部门及时沟通，避免重复、无效办理。我们就像项目的保姆，为项目开工省心省钱省时。”市行政服务中心相关负责人说。