义乌要实现5.8万未参保群众应保尽保

　　“我前几天才交了100元，听说明年8月份起就可以领到每月120多元的‘工资‘了，大家都说我是最运气、最划算的。”刚刚过去的这个周末，家住赤岸镇雅端村的朱大伯，一个劲地向从外地回家探亲的儿子一家说着这件高兴事。

　　原来，今年差几个月就59周岁的朱大伯在上个月刚参加了城乡居民社会养老保险，按照现行政策，等到他年满60周岁时，就可以领取一定数额的城乡居民养老金。

　　全市5.8万人游离在

　　社保覆盖范围之外

　　记者从市人力社保局了解到，近年来，为进一步完善各项社会保险制度，健全社会保障体系，我市先后出台了一系列政策，基本实现了制度的全覆盖和人群的广覆盖。截至目前，全市户籍16周岁以上各类养老保险参保人员达到53多万人，覆盖率达到了90.23%。但由于各方面原因，目前仍有5.8万未参保人员游离于社会保险覆盖范围之外。

　　据初步分析，这个未参保群体大多以中青年为主，部分是常年在外务工或就业的人员，他们对义乌本地社保政策缺少关注；还有一部分虽然在本地生活，也了解一些参保信息，但对是否参保持无所谓的态度。“我今年才20来岁，如果现在参保得交多少年的养老金啊，一点都不划算。”“现在过得好就行了，谁知道以后的事会怎么样。”这是一部分人的心声。

　　如果参保的话，每个月(每年)的确要从收入中拿出几百元钱，但实际上，不参保的损失远远不止这些。现在，有无社保一定程度上是“身份”的象征，比如小孩想进城上学，如果学区内没有户口和房产一般得按社保缴费长短排队录取，更别说其他的了。据社保经办机构统计，经常性需要出具社保证明的事由就达到36项。

　　另外，伴随国家关于社会保险转移政策的出台，社会保险在全国范围内转移已成常态，社会保险既能转移也能累加，只要职工在全国范围内参保累计缴费年限达15年以上，到达法定退休年龄时就能办理享受待遇手续，次月起可领取养老金。

　　开创“全民社保”新时代

　　党的十八大报告提出要统筹推进城乡社会保障体系建设，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，根据社会保障“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的总体要求，国家人力社保部为从制度上保证基本社会保障覆盖全民、人人享有，组织实施“全民参保登记计划”，鼓励各省市开展全民参保登记试点。今年1月份，义乌市被确定为浙江省社会保险全民登记工作试点单位。作为本次工作“试点中的试点”，赤岸镇雅端、上吴、前川等3个村目前的登记率和参保率均实现了100%。

　　“开展社会保险全民登记，推进全员参保，实现户籍人口参保率98%以上”，年初，市政府将该项工作列入今年的十大民生实事。目前，市政府已下发《关于引发义乌市社会保险全覆盖工作实施方案的通知》，市里也召开专门的动员部署会，在完成赤岸试点的基础上将触角向全市各镇街(工业园区)延伸，计划用两个多月的时间，保质保量完成这项量大面广的入户登记工作。具体来说，通过全民登记来摸清底数，然后逐个动员，确保实现人人享有更高水平社会保障的目标，从而开创“全民社保”新时代。

　　摸清底细、掌握情况、宣传解释……作为主要牵头实施部门之一，市人力社保局为了做好社保全覆盖工作可谓不遗余力。在积累和借鉴试点工作经验的基础上，接下来，该部门将联合各镇街进一步加大宣传力度，动员未参保人员根据自身条件选择参加相应的养老保险。有条件的村集体经济组织可以对参保的集体经济组织成员个人缴费予以补助，鼓励其他经济组织、社会公益组织、相关个人为参保缴费提供资助，将符合条件的各类人群全部纳入制度体系，尤其要把困难群体以及体制外人群纳入社会保障范围。

　　目前有两大类社保险种可供选择

　　据了解，目前我市主要有两大类社保险种可供选择，即职工基本养老、医疗保险，城乡居民社会养老、医疗保险。参保人员可“对号入座”或视情况有的放矢。

　　★职工基本养老(医疗)保险

　　经办条件：男年满16周岁以上、60周岁以下，女年满16周岁以上、50周岁以下的劳动者。

　　缴费标准：以上年全省在岗职工月平均工资的60%为基础，再乘以缴费比例。目前职工养老保险月缴费标准为360.9元、医疗保险月缴费标准为180.45元。

　　携带资料：参保人身份证原件及复印件；义乌开户银行存折或卡。

　　经办流程：参保人先到各镇街劳保所社会保险经办窗口办理参保登记，再到相关银行签订委托扣款协议，

　　★城乡居民社会养老保险

　　经办条件：具有我市户籍，年满16周岁(不含全日制在校生)，非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未参加职工基本养老保险的城乡居民。

　　缴费标准：每年100元、300元、600元、800元、1200元五个档次，参保人员可自主选择。目前的基础养老金为每月120元。

　　携带资料：参保人身份证复印件

　　经办流程：参保人员到户籍所在村(社区)填写《城乡居保参保登记表》选择缴费档次和扣缴银行并签名，村(社区)经办人员按参保人选择的缴费档次收取缴费金额。

　　☆城乡居民医疗保险

　　经办条件：具有我市户籍、以家庭户为单位参保(家庭中已参加职工医疗保险的人员除外)。

　　缴费标准：个人缴费标准为：小额每人每年160元；大额每人每年800元。每个家庭户每年只能选择其中一种参保。

　　携带资料：户口簿、身份证。

　　经办流程：到户籍所在村(社区)办理参保缴费手续。