我市推进工业领域资源配置市场化

　　记者从市经信委了解到，自5月底召开全市工业转型发展大会以来，我市优化效益评价和招选机制，推进工业领域资源要素配置市场化改革，广大中小微企业大力推进“四换三名”（机器换人、空间换地、电商换市、腾笼换鸟，名企名品名家）工程，掀起了新一轮推动工业发展的热潮。

　　随着工业用地资源的日益稀缺，我市积极探索实施土地资源差别化配置，在积极招引大项目的同时，也十分关注市内现有用地面积小、税收贡献高的高成长型企业用地需求，推进高税无地(少地)企业招选。今年3月份以来，相关部门继续根据《义乌市人民政府关于完善现行工业用地招拍挂出让程序的意见》规定，对10家“高税无地”或“高税少地”的成长性企业以挂牌出让方式供地，树立以贡献换取资源的良好导向。

　　我市推进工业领域资源要素配置市场化改革，引导企业转型提升。目前，全市已牢固树立“亩产论英雄”理念，建立以亩均税收、亩均产值、单位能耗工业增加值等为主要指标的工业企业亩产效益综合评价体系，在工业领域初步形成集约、高效的要素市场化配置机制。我市制订出台的亩产效益综合评价实施方案，对全市实际用地5亩以上的工业企业进行综合评价，并在税收、能源、环境、人才等资源要素配置上实施差别政策。

　　在“扶一把”的同时，我市工业领域还开展“四破”专项整治。全市制订了实施全市“四破”整治行动实施方案，开展以“破‘僵尸企业’、破围墙圈地、破低效用地、破既得利益”为内容的“四破”专项整治行动，探索构建集约节约利用土地新机制，挖掘用地空间，保障重点项目建设用地需求，完善差别化供地制度，健全出让土地收回机制，探索工业用地年租制和“以小换大”置换出让。建立健全社会公共资源政府集中管理、市场公开运作的体制机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，打破既得利益格局。