义乌国贸改革踏上新征程

　　“今年上半年，义乌实现外贸进出口总值667.1亿元人民币，同比增长11%，比全省平均水平高出7.2个百分点。其中出口652.5亿人民币，同比增长10.5%，比全省平均水平高出4.6个百分点。”今年以来，随着义乌国际贸易综合改革试点的扎实推进和第二个“三年实施计划”的启动实施，我市不仅在外贸增长方面交出了一份令人满意的答卷，还在转变外贸发展方式、建立开放型经济体系、构建内陆开放高地等方面不断深化改革、先行先试。

　　省委省政府力挺“义乌试点”

　　今年上半年，省委省政府对深化“义乌试点”给予了巨大支持，让人备受鼓舞。省委常委会专题研究义乌市国际贸易综合改革试点政策文件，省委书记夏宝龙在会上强调，要充分认识深化义乌改革试点的重大意义，举全省之力帮助义乌深化改革。会后，省委省政府专门出台了《关于深化义乌市国际贸易综合改革试点的若干意见》，进一步助力我市改革发展。

　　夏宝龙说，在我省“四大国家战略举措”中，义乌改革试点最有实质性进展，试行市场采购贸易方式成效明显，对全省外贸出口增长发挥了积极作用，成为推动我省外贸出口增长的重要引擎。从进展情况看，义乌改革试点抓得好、做得实，各项条件相对比较成熟。要以义乌改革试点为突破口，下大力气打这个“点”，引领带动“四大国家战略举措”深入实施。

　　《意见》紧紧围绕义乌试点的主题，充分体现综合性、系统性、全面性，着重在改革上做文章，支持义乌改革先行先试，并就如何深化义乌改革试点，提出了十五条意见。《意见》还指出，凡在全省其他市、县(市、区)开展的省级改革试点，义乌市都可以先行先试。除法律法规明确规定必须由设区市行使的职权外，赋予义乌市与设区市同等的经济社会管理权限。

　　市场采购贸易方式落地提速

　　探索建立市场采购贸易方式是“义乌试点”的核心内容和首要任务。去年4月18日，商务部、发改委、财政部等国家八部委联合发文，同意在我市试行市场采购贸易方式。我市在试行市场采购贸易方式过程中，始终坚持边试行、边完善、边深化，市场采购贸易方式落地不断提速。

　　为推进市场采购贸易方式全面落地，今年上半年，我市探索建立了市场集聚区认定办法、市场采购贸易经营者备案登记办法、主体管理机制等配套管理制度，构建了市场商品认定体系。去年12月，作为承载市场采购贸易方式政策落地的具体载体，我市市场采购贸易联网信息平台启动试运行。平台操作简单规范，交易内容一目了然，联网信息平台的顺利运行，为市场采购贸易方式在我市试行奠定了更坚实的基础。今年，联网信息平台的使用得到了进一步推广和普及，截至7月8日，通过平台已试行出口货物562票。

　　今年7月1日，海关总署发布《关于市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告》，明确增列海关监管方式代码“1039”，全称“市场采购”，仅限于在义乌市市场集聚区(范围为义乌国际商贸城、义乌市区各专业市场和专业街)内采购的出口商品。同时，对市场采购贸易方式的内涵外延、适用范围、相关主体权利责任、申报规范、海关监管要求等进行了明确。该公告的发布，意味着市场采购贸易方式进入了向落地实施稳步推进的新阶段。

　　现代流通方式改革步伐加快

　　随着“义乌试点”的深化，如何打破传统市场的路径依赖，构建现代商贸流通体系，推动外贸转型发展，从而提升义乌市场的国际影响力？今年上半年，我市在保税物流中心(B型)建设、电子商务发展、航空口岸开放、国际陆港建设等方面都取得了较大进展。

　　今年1月，海关总署、财政部等国家四部委联合发文，批准设立义乌保税物流中心(B型)。这是我省继宁波、杭州获批后的第三个保税物流中心，也是浙中西部地区首个保税物流中心。目前，已有30余家企业向义乌保税物流中心(B型)的运营方递交了合作意向书，中心还引进张家港保税物流中心等参与建设，力争今年9月底前封关运行。

　　今年3月，发改委、财政部、商务部等国家八部委联合发文，同意包括义乌市在内的第二批30个城市创建国家电子商务示范城市。我市也成为唯一获批“创建国家电子商务示范城市”的县级市。据统计，今年1-6月，我市电子商务实现交易额472亿元，同比增长35%。国内快递日均出货量突破70万票，跨境快递日均出货量突破30万票。目前，我市正全力争取跨境电子商务出口适用市场采购贸易方式，进口采用“货物进、行邮出”的方式。

　　此外，义乌航空口岸争取今年10月正式开放。在国际陆港建设方面，年吞吐量110万标箱的内陆口岸场站已投入使用，我市还开通了“义新欧”(义乌-中亚五国)国际集装箱专列和宁波港铁海联运专线。