日前,市政府下发《关于进一步鼓励大众创业万众创新促进更高质量就业的实施意见(试行)》(下称《意见》),围绕大力促进创业带动就业、多途径促进创新就业、加强职业技能和创业培训、优化就业管理和服务、加强组织保障等五方面,推动实施更为积极的就业创业政策,以进一步形成大众创业、万众创新的良好氛围,实现更加充分、更加公平和更高质量的就业。 从内容来看,《意见》围绕创业、就业、培训、管理与服务列出了5项重点任务34条实施意见。 多途径搜集民情民意 我市从2007年到2013年先后出台了一系列政策,为促进就业工作发挥了巨大的政策效用。 近年来,随着就业工作不断深化,省市就业新政策不断出台,我市原有的就业政策相对滞后。对此,我市在对原有四个政策重新梳理的基础上,以大力促进创业带动就业、多途径促进就业、优化就业管理与服务为重点,有针对性地起草了就业创业政策。 作为该《意见》的主要起草部门之一,人力社保局有关负责人直言:这不是几个人坐在办公室打打电话、上网查查资料就随便得出来的结论,而是经过数月的实地走访、调查研究和综合分析形成的。在拟稿前,人力社保部门与基层劳动保障所、部分企业和人力资源中介机构及部分高校毕业生、就业困难人员进行了座谈调研;在拟稿过程中,学习参考部分先进地市的做法,并征求有关部门的意见。几易其稿后,再形成具体的意见和建议报市政府研究。 创业扶持力度更大 准入门槛更低。以“放宽创业准入和落实税费优惠”为例,凡是国家法律法规未禁止的行业和领域,一律向各类创业主体开放,严禁在法律、法规规定之外设置限制条件。落实注册资本认缴登记制,放宽住所(经营场所)登记条件,实行“一址多照”、“一照多址”政策;落实免除管理类、登记类、证照类行政事业性收费。 补助力度更大。高校毕业生、登记失业人员、退役军人、就业困难人员新创办创业实体经营满1年并缴纳社会保险的,一次性获得1万元创业补助和社会保险补贴;高校毕业生和失地农民创业带动3人以上就业,还可以获得创业带动就业补助。 扶持优惠更多。以高校毕业生创业为例,除享受放宽创业准入和落实税费优惠政策外,还能获得创业补助、社会保险补贴和创业带动就业补助。自主创业自筹资金不足的,可按规定申请不超过30万元的全额贴息小额担保贷款。进入创业园、创业孵化基地创办企业的,可以获得场租补贴。 |
GMT+8, 2025-7-23 13:47