正式批复《义乌市行政复议体制改革试点工作方案》

　　行政复议是政府机关以法治方式自我解决行政争议的法定机制，相比行政诉讼，具有化解纠纷快、申请不收费等优点。

　　中央于2011年明确提出，要充分发挥行政复议作为解决行政争议主渠道的作用；党的十八届三中全会报告指出，要“改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制”，更是把行政复议体制改革列为国家全面深化改革的重要内容。

　 　近年来，我市一直在积极探索行政复议机制创新，从创新“合议陪议”审理机制，到建立“网上行政复议受理平台”，从“行政复议文书公开”到努力践行普通案 件“听证审理”，在提升复议案件审理质量、方便群众复议方面取得了积极成效。然而由于义乌市场经济活跃，法治氛围较好，行政复议案件受理数和纠错率位于全 省县(市、区)前列，这两年更有迅猛增长势头，行政复议体制日益呈现出与新形势、新任务不相适应的一面，行政复议体制改革迫在眉睫。

　 　此次改革最大的亮点就是设立全省乃至全国首家行政复议局，集中行政复议职权，对以义乌市政府相关部门为被申请人的行政复议申请，原则上由义乌市政府统一 受理；义乌市政府相关部门的行政复议职权，由义乌市政府统一行使。金华市政府相关主管部门及义乌市政府相关部门不再受理行政复议案件(涉及海关、金融、国 税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的行政复议案件除外)。行政复议将按照统一受理、统一审理、统一决定的程序来完成。

　 　市政府法制办工作人员表示，通过开展行政复议体制改革试点，我市行政复议资源配置将得到进一步优化，工作机制将进一步健全，行政复议工作的专业性和权威 性将进一步提升，行政复议作为解决行政争议的主渠道作用将进一步凸显。在上级相关部门的支持下，将行政复议体制改革试点工作纳入义乌市全面推进依法行政、 建设法治政府的整体规划和部署中，提出实质性复议改革措施的“义乌模式”，将为全省乃至全国行政复议体制改革提供实践经验。