项目预算是否合规合法?项目是否具有合理性和可行性?”日前,我市2016年参与式预算试点单位(项目)现场评审会在市委党校分组举行。50多位公众代表轮番就项目实施方案的可行性、合理性等问题发表意见,让预算申报部门进一步完善方案。 为进一步收集民意,让纳税人的钱花得更清楚明白,今年我市首次实行参与式预算改革,对民政局、文广新局等6个试点单位以项目面谈会的形式,引入人大代表、政协委员、专家行业代表共同参与决策咨询。对9个试点项目实行网络评议和面谈会审两种形式,全面公开项目预算内容,让全民参与评议,扩大公众参与度。 在项目选取方面,我市更多地选取涉及社会民生、群众关注度高、适合群众参与的农村生活污水治理、重大公共卫生、城市市政设施维护等9个项目。 市财政局工作人员表示,面谈会结束后,将根据财政管理需要,结合面谈会情况和网友评议意见建议,整理项目经费意见,连同会议记录一起反馈给预算部门和编制单位,并将作为财政预算审核的重要依据。 ●网评关注参与问卷调查1226人次,参与评论151人次 财政资金怎么花向来是市民关注的热点。网络评议从9月18日开展以来,开放评议20天左右,参与问卷调查1226人次,参与评论151人次,收到网评意见及建议116条。 网评不仅关注度高,市民提问的问题不少更是句句“到肉”,甚至不放过一个细节数据。在评议“农村生活污水治理”项目中,网友“丰富多彩”对为何要提升改造村,以及效益目标、可持续影响提出了自己的质疑。再如“市场化保洁费”中,公众代表王旭平直言:政府购买服务是方向,要求改变管理方式,提高管理水平,如招标是如何确定合理的标底,根据物价、人工工资上涨水平,要确定一个合理的计算方式,防止被少数人操纵;群众满意度要透明、公开、可信,以增加政府公信力。 ●面谈现场激烈程度超出了预期 在2016年参与式预算项目面谈会上,50多位公众代表分3组对9个项目和6个部门进行提问。 “2016年新增的子项目是怎么测算的?是条件成熟了吗?”“设置这么多奖项内容,到底对义乌可以起到多大的作用?”“从往年情况看,预算那么高,执行率却低,这样合理吗?”面对不同的项目内容,评议代表们不断“拍砖”,着实让预算申报部门应接不暇。 对于卫计委的重大公共卫生项目,评议代表们对每年的执行率和对象产生了质疑;对于市场监管局的创品牌及标准化战略奖励,评议代表对预算的奖项设置提出了疑问…… 由于项目都是民生项目,涉及面广,预算金额大,虽然事先预测面谈会可能会比较激烈,但是现场的激烈程度还是超出了预期。每个项目近1个小时评议时间内,评议代表们分秒倍加珍惜,直面问题。 |
GMT+8, 2025-7-29 09:53