一、进一步提高对城乡新社区集聚建设的认识。城乡新社区集聚建设是加速城乡融合、改善人居环境、提升城市品位的需要，也是促进土地资源节约集约利用、实现经济社会可持续发展的需要，对于我市深入推进国家新型城镇化试点和农村宅基地制度改革，推动城乡统筹协调发展具有重要意义。
二、坚持执行城乡新社区集聚建设政策。我市城镇新规划建设用地红线范围内，经科学规划、合理确定的实施城乡新社区集聚建设新政策的村(居)，不再实施低层(多层)垂直房模式的农房改造。
三、深化改革，创新方式，有序推进城乡新社区集聚建设工作。要以市域总体规划为统领，做优、做细城乡新社区集聚规划，强化规划执行的刚性；要进一步完善城乡新社区集聚建设配套政策，有机融合城乡新社区集聚建设、城市有机更新、宅基地有偿退出、重点工程拆迁、住房特困户安置及危旧房改造等政策，积极探索房票、地票和货币化安置方式，实现物票连通，多渠道保障群众利益；要狠抓工程质量，真正建成一批群众放心、满意的精品居住小区；要加强舆论宣传，凝聚各方共识，引导社会各界积极参与城乡新社区集聚建设工作。
