创新履职活力增 协商民主成效显

“义乌的实体市场要转型，一定要往最擅长的领域，最有优势的方向发展、提升”、“今后的市场，必定是朝工业化、信息化、智能化方向发展”……2016年3月，主题为“支持实体市场转型，推进商城持续繁荣”的专题协商会正在举行，市政府、市政协领导，商务局、市场监管局等相关部门负责人围桌而坐，探讨、交流、协商、议政……协商会充满浓厚的民主氛围。

　　这是市政协“叫好又叫座”的协商活动之剪影。

　　协商民主，是过去五年市政协履职的关键词。从确定主题、加强调研，到搭建平台、对话协商，再到推动协商成果转化，五年来，市政协不断创新协商形式、增加协商密度、提高协商实效，围绕协商民主作为人民政协履职的重要渠道，开展了一系列积极探索，已逐渐形成全体会议整体协商、常委会议和主席会议重点协商、专题会议专项协商、提案办理全程协商、专委会议对口协商、工委会议基层协商的全方位、多层次的协商新格局。

　　为促进协商活动的制度化、规范化和程序化建设，2014年开始每年由市委、市政府、市政协联合制订年度协商工作计划，为协商活动开展提供制度保障。在协商内容的选择上，也从市委重大决策、“一府两院”工作报告以及改革发展等重要领域，拓展到饮用水安全、社区物业管理、农贸市场建设等群众关注的具体民生问题。

　　过去五年，市政协连续三年和市政府举办重点工作专题协商会议；探索推进提案办理全程协商；各专委会、镇街工委积极开展对口协商、基层协商。去年9月以来，20余名政协委员还应邀列席市政府常务会议，直接参与有关政策措施的决策讨论。通过一次次的探索和创新，委员履职活力充分激发，协商民主实效显著提升。

　　与此同时，市政协坚持创新实践，协商的密度明显增加。据统计，五年来，共开展各类会议协商48次、专题协商23次、对口协商14次、重点提案办理协商9次、基层和其他形式协商活动12次，形成协商纪要106件、全会专刊62件，提出许多协商建议，支持了党委、政府决策的科学化民主化。

　　五年来，市政协积极探索专项民主监督、提案公开办理、统一委派民主监督员等新方式，进一步加强和改进民主监督工作，有力助推了市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。2014年至2016年，市政协重点对“五水共治”、“农村垃圾分类”以及“两路两侧、四边三化”工作开展专项民主监督。仅“五水共治”工作，就组织了12次专题视察、7个专项监督、3项专题调研。市政府高度重视，认真吸纳政协提出的意见建议，有力促进了“五水共治”的深入开展。

　　与此同时，市政协积极探索民主监督的新方法和新领域，不断创新民主监督的有效途径，通过深入开展提案监督、尝试开展民主监督员监督等，极大提高了工作实效、促进了问题解决。